＜司法省の一部署として現職大統領の起訴できる選択肢は最初からなかったが、議会ならそれも可能と示唆＞
2016年の米大統領選へのロシアの介入疑惑に関する448ページの捜査報告書が、多くの部分を黒塗りされた状態で公開されてから１カ月半近く、沈黙を守ってきたロバート・ムラー特別検察官が5月29日、初めて公の場に姿を表し、自身が率いた捜査について口を開いた。
ムラーは特別捜査官を辞任すると表明し、2年間に及んだ捜査について今後話すことはないだろうと述べて、議会で証言する意思がないことも明らかにした。また司法省には長年、現職の大統領を連邦法違反で起訴することを禁じた指針があるため、ドナルド・トランプ米大統領を起訴することは「選択肢になかった」と明かし、起訴すれば「憲法違反」になるとも述べた。
「特別検察官事務所は司法省の一部であり、司法省の方針を守らなければならない」と、ムラーは司法省で行われた記者会見で説明した。「従って、大統領を起訴することは、われわれの選択肢ではなかった」
だが、そうかといって大統領が無罪というわけではない。「大統領が明らかに罪を犯していないという確信があれば、（報告書でもこの場でも）われわれははっきりそう述べただろう」と明言した。
「より広範な陰謀を告発するには証拠が不十分だった。しかし大統領が罪を犯したかどうかについては、われわれは結論を出していない」
議会では証言しない
記者会見は、下院司法委員会がトランプの弾劾審問の開始の是非について検討し、ムラーと司法省に公聴会での証言を求めているなかで行われた。民主党指導部は政治的リスクを考慮して弾劾には及び腰だが、司法委員会の有力メンバーをはじめ、民主党内では弾劾手続きに入るべきだとの声が高まっている。
「現職の大統領を不正行為で正式に起訴するには、合衆国憲法は、刑事司法制度以外の手続きを求めている」と、ムラーは述べた。これは、議会には大統領の罪を問う権限がある、と示唆した発言ともとれる。
下院司法委員長を務める民主党のジェロルド・ナドラーは先週、ムラーは表に出て発言することはやぶさかではないものの、「政治的な見世物」になるのを避けるため「非公式な形で証言したがっている」とMSNBCに語った。民主党の司法委員会のメンバーはこれには満足せず、ムラーが公聴会に出て、675日にわたる捜査で判明したことを話し、ウィリアム・バー司法長官の発表はどこまで正確だったのかを明らかにすべきだと、一貫して主張してきた。
ナドラーは今月に入り、ムラーに公聴会で証言するよう求めたが、ムラーが応じないため、召喚状を出す可能性もあると警告していた。
記者会見でムラーは、議会で証言するつもりはなく、最終報告書が「私の証言」だと断言した。
「特別検察官事務所からは、いかなる形であれ、われわれの報告書以上の証言は出てこない。報告書にはわれわれの発見と分析、われわれが下した決定の理由が書かれている。われわれは慎重に言葉を選んで書いた。それを読めば全て明らかなはずだ。報告書が私の証言だ」
バー司法長官がムラーの公聴会出席を妨げているとの憶測もあるが、ムラーはそれを否定した。ちなみにバーはアラスカ州アンカレッジでの公務を理由に、司法省での記者会見には同席しなかった。
「（公聴会に出ないことは）自分で決めた」と、ムラーは述べた。
ナドラー委員長が実際に召喚状を出す準備をしているのか、本誌は司法委員会に問い合わせたが、今のところ回答はない。ナドラーは、記者会見でのムラーの発言を受けて、「トランプ大統領の犯罪と嘘、その他の不正行為の究明は、議会に委ねられた。われわれはそれに応じる」と声明を出した。
下院司法委員会の共和党のメンバーを率いるダグ・コリンズ下院議員も声明を出し、ムラーに「公聴会に出席し、議員の質問に答えてほしい」と要請したが、一方では、捜査は終了したのだから「前に進むべきだ」と主張。「共謀も妨害もなかった」という、トランプと共和党の決まり文句を繰り返した。
潔白は証明されていない
会見の最後にムラーは、ロシアが2016年の米大統領選に介入を試みたのは事実だと、改めて強調した。
「われわれの告発の中心的な申し立ては、わが国の選挙に介入するための、多様かつ組織的な工作だったことを、最後にもう一度述べておきたい。これは、全てのアメリカ人が注意を向けるに値する申し立てだ」
ムラーの報告書の黒塗り版が公開されたのは、バー司法長官が4ページにまとめた要約を発表した数週間後だ。ムラーは、バーの要約により、捜査結果が誤った形で伝えられたとして不満を表明。後に公開された2通の手紙で、バーの要約は報告書の「文脈も性質も、特別検察官事務所の仕事と結論の中身も十分に捉えていない」と抗議。バーの要約が「巻き起こした誤解を少しでもなくすために」、自分たちが書いた序文と概要をただちに公開するよう求めていた。
「われわれの捜査結果の重要な側面について、国民の間で混乱が起きている」と、ムラーはバーに宛てた3月27日付けの手紙で指摘した。「これは司法省が特別検察官を任命した中心的な目的、すなわち捜査結果に関する国民の信頼を確保するという目的を揺るがしかねない事態だ」
ムラーの報告書が公開されて以来、トランプは繰り返しその内容をねじ曲げ、「潔白」が証明されたと虚偽の主張をしてきた。報告書は結論で司法妨害とロシアとの共謀疑惑に焦点を当て、トランプの選対本部は「ロシアの工作を通じて盗まれ、公開された情報により、選挙で有利になることを期待していた」と指摘しながらも、「トランプ陣営のメンバーがロシア政府と共謀した、もしくはロシアの選挙介入に協力したという確証は得られなかった」と述べている。
記者会見でもムラーは、「より広い陰謀で起訴に踏み切るには、証拠が不十分だった」と述べた。
報告書には、トランプが特別検察官の罷免を目論むなど、捜査の妨害を試みた事例が十数件挙げられている。「捜査に介入しようとする（こうした試みは）ほとんど成功しなかった。大統領の周辺の人々が命令の実行や彼の要求に加担することをためらったからである」と分析した上で、ムラー率いるチームはこう述べている。「この報告書は、大統領が罪を犯したと結論づけるものではないが、彼の潔白を証明するものでもない」
※6月4日号（5月28日発売）は「百田尚樹現象」特集。「モンスター」はなぜ愛され、なぜ憎まれるのか。『永遠の0』『海賊とよばれた男』『殉愛』『日本国紀』――。ツイッターで炎上を繰り返す「右派の星」であるベストセラー作家の素顔に、ノンフィクションライターの石戸 諭が迫る。百田尚樹・見城 徹（幻冬舎社長）両氏の独占インタビューも。
ラムジー・タッチベリー
2016年の米大統領選へのロシアの介入疑惑に関する448ページの捜査報告書が、多くの部分を黒塗りされた状態で公開されてから１カ月半近く、沈黙を守ってきたロバート・ムラー特別検察官が5月29日、初めて公の場に姿を表し、自身が率いた捜査について口を開いた。
ムラーは特別捜査官を辞任すると表明し、2年間に及んだ捜査について今後話すことはないだろうと述べて、議会で証言する意思がないことも明らかにした。また司法省には長年、現職の大統領を連邦法違反で起訴することを禁じた指針があるため、ドナルド・トランプ米大統領を起訴することは「選択肢になかった」と明かし、起訴すれば「憲法違反」になるとも述べた。
「特別検察官事務所は司法省の一部であり、司法省の方針を守らなければならない」と、ムラーは司法省で行われた記者会見で説明した。「従って、大統領を起訴することは、われわれの選択肢ではなかった」
だが、そうかといって大統領が無罪というわけではない。「大統領が明らかに罪を犯していないという確信があれば、（報告書でもこの場でも）われわれははっきりそう述べただろう」と明言した。
「より広範な陰謀を告発するには証拠が不十分だった。しかし大統領が罪を犯したかどうかについては、われわれは結論を出していない」
議会では証言しない
記者会見は、下院司法委員会がトランプの弾劾審問の開始の是非について検討し、ムラーと司法省に公聴会での証言を求めているなかで行われた。民主党指導部は政治的リスクを考慮して弾劾には及び腰だが、司法委員会の有力メンバーをはじめ、民主党内では弾劾手続きに入るべきだとの声が高まっている。
「現職の大統領を不正行為で正式に起訴するには、合衆国憲法は、刑事司法制度以外の手続きを求めている」と、ムラーは述べた。これは、議会には大統領の罪を問う権限がある、と示唆した発言ともとれる。
下院司法委員長を務める民主党のジェロルド・ナドラーは先週、ムラーは表に出て発言することはやぶさかではないものの、「政治的な見世物」になるのを避けるため「非公式な形で証言したがっている」とMSNBCに語った。民主党の司法委員会のメンバーはこれには満足せず、ムラーが公聴会に出て、675日にわたる捜査で判明したことを話し、ウィリアム・バー司法長官の発表はどこまで正確だったのかを明らかにすべきだと、一貫して主張してきた。
ナドラーは今月に入り、ムラーに公聴会で証言するよう求めたが、ムラーが応じないため、召喚状を出す可能性もあると警告していた。
記者会見でムラーは、議会で証言するつもりはなく、最終報告書が「私の証言」だと断言した。
「特別検察官事務所からは、いかなる形であれ、われわれの報告書以上の証言は出てこない。報告書にはわれわれの発見と分析、われわれが下した決定の理由が書かれている。われわれは慎重に言葉を選んで書いた。それを読めば全て明らかなはずだ。報告書が私の証言だ」
バー司法長官がムラーの公聴会出席を妨げているとの憶測もあるが、ムラーはそれを否定した。ちなみにバーはアラスカ州アンカレッジでの公務を理由に、司法省での記者会見には同席しなかった。
「（公聴会に出ないことは）自分で決めた」と、ムラーは述べた。
ナドラー委員長が実際に召喚状を出す準備をしているのか、本誌は司法委員会に問い合わせたが、今のところ回答はない。ナドラーは、記者会見でのムラーの発言を受けて、「トランプ大統領の犯罪と嘘、その他の不正行為の究明は、議会に委ねられた。われわれはそれに応じる」と声明を出した。
下院司法委員会の共和党のメンバーを率いるダグ・コリンズ下院議員も声明を出し、ムラーに「公聴会に出席し、議員の質問に答えてほしい」と要請したが、一方では、捜査は終了したのだから「前に進むべきだ」と主張。「共謀も妨害もなかった」という、トランプと共和党の決まり文句を繰り返した。
潔白は証明されていない
会見の最後にムラーは、ロシアが2016年の米大統領選に介入を試みたのは事実だと、改めて強調した。
「われわれの告発の中心的な申し立ては、わが国の選挙に介入するための、多様かつ組織的な工作だったことを、最後にもう一度述べておきたい。これは、全てのアメリカ人が注意を向けるに値する申し立てだ」
ムラーの報告書の黒塗り版が公開されたのは、バー司法長官が4ページにまとめた要約を発表した数週間後だ。ムラーは、バーの要約により、捜査結果が誤った形で伝えられたとして不満を表明。後に公開された2通の手紙で、バーの要約は報告書の「文脈も性質も、特別検察官事務所の仕事と結論の中身も十分に捉えていない」と抗議。バーの要約が「巻き起こした誤解を少しでもなくすために」、自分たちが書いた序文と概要をただちに公開するよう求めていた。
「われわれの捜査結果の重要な側面について、国民の間で混乱が起きている」と、ムラーはバーに宛てた3月27日付けの手紙で指摘した。「これは司法省が特別検察官を任命した中心的な目的、すなわち捜査結果に関する国民の信頼を確保するという目的を揺るがしかねない事態だ」
ムラーの報告書が公開されて以来、トランプは繰り返しその内容をねじ曲げ、「潔白」が証明されたと虚偽の主張をしてきた。報告書は結論で司法妨害とロシアとの共謀疑惑に焦点を当て、トランプの選対本部は「ロシアの工作を通じて盗まれ、公開された情報により、選挙で有利になることを期待していた」と指摘しながらも、「トランプ陣営のメンバーがロシア政府と共謀した、もしくはロシアの選挙介入に協力したという確証は得られなかった」と述べている。
記者会見でもムラーは、「より広い陰謀で起訴に踏み切るには、証拠が不十分だった」と述べた。
報告書には、トランプが特別検察官の罷免を目論むなど、捜査の妨害を試みた事例が十数件挙げられている。「捜査に介入しようとする（こうした試みは）ほとんど成功しなかった。大統領の周辺の人々が命令の実行や彼の要求に加担することをためらったからである」と分析した上で、ムラー率いるチームはこう述べている。「この報告書は、大統領が罪を犯したと結論づけるものではないが、彼の潔白を証明するものでもない」
※6月4日号（5月28日発売）は「百田尚樹現象」特集。「モンスター」はなぜ愛され、なぜ憎まれるのか。『永遠の0』『海賊とよばれた男』『殉愛』『日本国紀』――。ツイッターで炎上を繰り返す「右派の星」であるベストセラー作家の素顔に、ノンフィクションライターの石戸 諭が迫る。百田尚樹・見城 徹（幻冬舎社長）両氏の独占インタビューも。
ラムジー・タッチベリー