中国の定年延長は「生ぬるすぎて」効果ゼロ？...約70年ぶりの引き上げも「不十分」と言える理由

ジェームズ・パーマー（フォーリン・ポリシー誌副編集長）
＜平均寿命が78歳まで延び、年金基金の枯渇も危ぶまれる中国。小幅で緩慢な改革には期待できない＞

中国が法定退職年齢の段階的な引き上げを決めた。9月13日に行われた発表によれば、来年から15年かけて実施するという。この異例の決定（定年延長は1950年代以来、初めて）は、実に不十分だ。

現行制度では、男性の退職年齢は60歳。事務職の女性は55歳で、それ以外の女性は50歳だ。今後は男性が63歳、事務職女性は58歳、それ以外の女性は55歳に最終的に引き上げられる。だが、こんな小幅で緩慢な改革はほぼ効果ゼロだ。なにしろ、現在の中国の平均寿命は78歳に延びている。

中国は年金制度の確立に苦しんでいる。特に地方部では、高齢者の貧困が珍しくない。中国社会科学院経済研究所は2019年、都市部労働者の年金基金が35年までに枯渇すると推測。中年層の個人退職口座開設の促進を目指したが、低調なまま頓挫している。

習政権には悩ましい課題だ。改革を本格化すれば、大規模な反発で断念に追い込まれる可能性が高いのだから......。

From Foreign Policy Magazine