今年の8月4日に、北海道北斗市の公園で、未就学の女の子が見知らぬ男に性的暴行を受けた事件が発生した。女の子は午後3時ごろに母親と一緒に公園に遊びにきていたが、女の子が1人になったタイミングで、犯行に及んだとみられている。
また、2011年に熊本県熊本市で当時3歳の女の子が行方不明になり、翌日に遺体で発見された事件では、犯人はスーパーマーケットのトイレで女の子を殺害。リュックサックに入れ、その場を離れ、近くの排水路に遺棄したことがわかっている。
公園やスーパーマーケットといった、人目がある場所で、保護者が同伴していても安心してはいけない。公園や商業施設に潜む“危険”と“防犯策”を、犯罪学を専門とし、『子どもは「この場所」で襲われる』などの著書がある小宮信夫教授が解説する。
＊ ＊ ＊
日本の公園は危険がいっぱい
日本では公園とトイレは最も危険な場所です。
日本の公園は、誰もが自由に出入りできる空間として設計されています。海外でも 公園は基本的に誰もが自由に出入りできますが、中の構造が違っています。欧米では広々とした公園でも遊具を一か所に集め、その周囲をフェンスで区切ってあります。そうしておけば、そこに大人がいたら目立つので犯罪者は近づけません。
加えてフェンスの外側には、遊具を背にするようにベンチが置かれている場合もあります。犯罪者はターゲットを定めようと、周囲から子どものほうに顔を向けます。すると、保護者と目が合ってしまうので、犯罪者はこうした場所を連れ去り現場には選ばなくなります。遊具に向くようにベンチが置かれている日本とは対照的です。
さらには、犬を連れた人も公園内のドッグゾーンで一緒に遊べるようになっています。日本では公園で犬を放すことができないので、散歩の通り道にしかなっていませんが、ドッグゾーンで人が犬と一緒に公園に滞在できるようにすれば、人の目が生まれますから子どもが安全になるのです。
海外の公園は、基本的にこのようにゾーンが区切られています。これをゾーニングと言います。子どもはここ、大人はここ、犬を連れた人はここという具合にゾーンが分かれていることで、それ以外の人間が「入りにくい」場所になっているのです。
日本のマンションには、ちょっとした公園や緑地が付属していることがよくあります。法律でそうしたスペースをつくるように促されているのです。
ところが、こうした公園も深く考えずにつくったものがほとんどで、防犯面が考慮されていない、入りやすく見えにくい危険な場所がたくさんあります。
犯罪機会論が浸透している国では、公園の場所と建物のレイアウトは一体化しています。公園は決して「オマケ」ではないのです。大きな公園ではトイレの場所を決めるのにも神経を使います。設置の基準はやはり「入りやすい」「見えにくい」場所を避けることです。
そうしたことに無頓着なまま、遠くの公園は危ない、マンションのすぐ下の公園なら安全だと思うのは危険ですから、十分気をつけたいところです。
トイレは絶対に子どもひとりで行かせない
公共のトイレも男性、男性の障害者、女性、女性の障害者というふうにゾーンで区別するのがベストです。海外のトイレはこの4つのゾーンに区切られているケースが多いのです。
一方、日本のトイレでよくあるのは、男子用、女子用、障害者用トイレの3つに区切られているケースです。とくに障害者用トイレは、「だれでもトイレ」などという名前がつけられ、誰もが利用できるようになっています。誰でも入れるというのは、「入りやすい」場所ですから、防犯的には最悪になってしまいます。障害者が男女で同じトイレを使うのは先進国では日本ぐらいですから、市民が声をあげて変えてほしいと思います。また、公共施設のトイレに子どもひとりで行かせるのはとても危険だということを認識してください。
店舗のトイレも要注意
店舗でも規模が大きくなると、見えにくい場所が出てきます。たとえば、郊外型のショッピングモールです。階段の踊り場などの見えにくい場所にトイレがあったりしますが、そこで誘ってトイレに連れ込むということが考えられます。
店舗のトイレで起こった事件としては、2015(平成27)年に奈良県香芝市で起きた小6女子児童の誘拐が記憶に新しいでしょう。
7月4日土曜日の午後1時50分ごろ、香芝市のリサイクルショップに家族4人で訪れていた女子児童が「トイレに行く」と言い残し、北館から南館のトイレへ向かったあと、行方不明になりました。
容疑者の男は南館に隣接する駐車場に車を駐め、そこから歩いて数十歩のトイレで女子児童を拉致し、自分の車に乗せて隣の大和高田市の自宅に連れ去り、監禁していました。幸い女児は保護されましたが、一歩間違えば命が危なかったかもしれません。
女児が行方不明になったリサイクルショップ南館のトイレは、建物の裏手の奥まった場所にあったため、利用するには店を回り込む必要がありました。そこを出入りする人の様子は駐車場からよく見えました。男は車内から物色できるので怪しまれにくかったのです。このような施設は、犯罪者にとっては絶好の場所になります。
この場所を改善するなら、駐車場と、店舗・トイレのある建物の間にフェンスを設置して隔てることです。そうすれば、駐車場からトイレに行くにはフェンスを回り込まなければならず、そのぶんだけ人目につく可能性が高くなるので、犯行現場に選ばれにくくなります。さらにトイレの前に監視カメラを設置すれば、フェンスを回り込んでトイレまで歩いていく姿が映像に残ってしまいますから犯人は嫌がります。
こうした事件が起こらないようにするために、欧米では男子用トイレと女子用トイレが別々のところに設置されていることも少なくありません。建物の表側と裏側にあったり、通路を挟んで反対側にあったりします。男子用トイレと女子用トイレを別々の場所に設置すれば、女子用トイレの前を男がうろついていれば明らかに目立ちますから、犯行現場として選ばれにくくなるのです。
日本では、男女の入口が隣接していたり、入口がひとつで中で左右に分かれているという構造の公共トイレをしばしば見かけますが、これは犯罪者にとって「入りやすい」危ない場所にほかなりません。
【プロフィール】
小宮信夫（こみや・のぶお）／1956年。東京生まれ。立正大学文学部教授（社会学博士）。ケンブリッジ大学大学院犯罪学研究科修了。国連アジア極東犯罪防止研修所、法務省法務総合研究所などを経て現職。「地域安全マップ」の考案者でもある。現在、警察庁「持続可能な安全・安心まちづくりの推進方策に係る調査研究会」座長、東京都「地域安全マップ指導者講習会」総合アドバイザーなどのほか、全国の自治体や教育委員会などに、子どもを犯罪から遠ざける防犯アドバイスを行なっている。『犯罪は予測できる』（新潮社）など著書多数。
※小宮信夫・著『子どもは「この場所」で襲われる』をもとに再構成