中国の調査船拿捕を念頭に政府が法整備へ
ニッポン放送 NEWS ONLINE / 2020年7月27日 17時35分
沖縄県尖閣諸島海域で、中国公船(奥)を監視する海上保安庁の巡視船。[海上保安庁提供]
ニッポン放送「飯田浩司のOK! Cozy up!」(7月27日放送)に中央大学法科大学院教授の野村修也が出演。政府が中国等の調査船の取り締まりが可能となる法整備の検討に入ったというニュースについて解説した。
外国船の海洋調査も取り締まり可能な新法制定や法改正を想定
日本最南端の東京・沖ノ鳥島の排他的経済水域(EEZ)で7月、中国の海洋調査船が6日連続で調査活動したことを受け、政府は調査船の取り締まりが可能となる法整備の検討に入った。外国船による科学的な海洋調査の場合でも、海上保安庁による拿捕や逮捕が可能となる新法制定や法改正を想定している。
飯田)EEZ内での海洋調査は、その国の許可がなくてはできません。今回の件は日本に通告をしていないなかで、海洋調査船が活動をしていたのではないかと言われています。
問題は海洋条約に違反する中国を現実的に阻止する力が日本にないということ
野村)海のルールは非常に難しくて、領海というところがあります。この領海は国土ですから勝手に入れませんが、無害通航権というものがあって、通り道になっているところは、無害であれば通っていいという話になっています。EEZはその外ですから、必ずしも領土ではありませんので、航海に近いところです。当然そこは海外の人たちも使える場所になっているわけですが、排他的経済水域の排他的とはどういうことかと言うと、天然資源の調査や人工島の建設、海洋環境を保護するという権限は沿岸国、今回の場合は日本が持っているのです。それを侵害するような行為は許されないということになっています。だから、その部分は海洋法条約に基づいて文句が言えるという状況になっています。ただ実際には、ある意味で違反があったとしても、強制的に阻止する力がいまの日本には乏しいということが問題なのです。
飯田)漁業法などに基づいて立ち入り検査をして、最終的には拿捕まで行くのですが、犯罪認定をしてからでないとできない。海保の現場の人に聞くと、これが大変なのだと言います。
野村)おっしゃる通りで、漁業主権法や鉱業法という法律などに基づき、個別に措置を講じることはできるのですが、一般的な安全保障という観点から指示を出したり、極端な場合、拿捕するような権限はありません。ただ海外には、そういうルールをつくっている国もあります。例えばドイツなどのように、警察権の範囲のなかで公益を守るために、そういう措置が講じられるようなルールを定めているところもあります。日本でこれだけ不審な調査が行われているということであれば、海外の法制などを参考にしながら、どこまでできるのか、国際社会から批判を受けないような形でつくらなければならないということで、調査を始めるのだと思います。
飯田)確かに国連の海保条約を見ると、公船に関しては「出て行ってください」とお願いする以外は、何もできないとも読めてしまいますよね。
野村)その辺りの法整備は、かなり慎重に議論して行かなくてはいけないところだと思います。
外部リンク
この記事に関連するニュース
-
尖閣諸島沖の領海に中国海警局船2隻が侵入…海保巡視船が退去要求
読売新聞 / 2024年3月28日 8時26分
-
尖閣周辺の接続水域に中国船 海警局4隻が航行、94日連続
共同通信 / 2024年3月24日 10時38分
-
「カイロス」初号機打ち上げ失敗 気になる警戒水域に侵入した「謎の船舶」
ニッポン放送 NEWS ONLINE / 2024年3月15日 11時30分
-
日本は尖閣沖の中国製漂流ブイを撤去せよ
ニューズウィーク日本版 / 2024年3月6日 11時37分
-
任務は“尖閣諸島の守り”だけじゃない! 最新巡視船「はてるま」引渡しで見た海上保安庁の覚悟 騒がしい日本領海に睨み
乗りものニュース / 2024年2月29日 9時42分
ランキング
-
1死亡男性、降り口近くで倒れる カメラ撮影 エスカレーター事故
毎日新聞 / 2024年3月28日 21時21分
-
2ストッキング「アツギ」公式Xまたまた炎上で謝罪 専門家が指摘した「いいね」NG
東スポWEB / 2024年3月28日 11時32分
-
3岸田首相「デフレ完全脱却の歴史的チャンス」…中小賃上げや生産性向上目指す
読売新聞 / 2024年3月28日 21時10分
-
4パワハラ認定「遅すぎる」 地元ファンら、あきれた声
共同通信 / 2024年3月28日 18時23分
-
5「孤独感がある」4割、コロナ禍去っても2年前からほとんど変わらず…専門家「恒久的な問題になりつつある」
読売新聞 / 2024年3月29日 8時30分
記事ミッション中・・・
記事にリアクションする
記事ミッション中・・・
記事にリアクションする
エラーが発生しました
ページを再読み込みして
ください