ＥＵ首脳、加盟国拡大を支持 「近道」はないと表明

Andrew Gray　Belén Carreño

[グラナダ（スペイン）　６日 ロイター] - 欧州連合（ＥＵ）は６日、スペインのグラナダで開いた首脳会議で、加盟国拡大に支持を表明した。ただ拡大の目標時期などは定めず、ウクライナなどの加盟希望国に対し、「近道」はないと改めて示した。

ＥＵ２７カ国の首脳は宣言で、ＥＵ拡大は「平和、安全、安定、繁栄への投資」だと表明。ただ、拡大にはＥＵと候補国の双方に大きな変革が求められるとし、「加盟候補国は特に法の統治などの分野で改革努力を強化する必要がある」とした。

ロシアによるウクライナ全面侵攻開始を受けＥＵ拡大の機運が加速。ＥＵ首脳は、ロシアによるウクライナ侵攻でＥＵの政治的な陣営にしっかりと組み込まれていない、いわゆる「グレーゾーン」にある国が危険にさらされていることが浮き彫りになったとの見方を示している。

ロシアとの戦争が続く中でも、ウクライナはＥＵ加盟交渉を最優先課題の一つに掲げており、今年１２月のＥＵ首脳会議で承認獲得を目指している。他にＥＵ加盟を希望している国はアルバニア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、ジョージア、モンテネグロ、北マケドニア、セルビア、トルコ、コソボなど。

ミシェルＥＵ大統領はこれまでも、ＥＵ拡大を２０３０年までに実現させるために準備を進める必要があると指摘。この日の首脳会議後の記者会見で「先延ばしをやめなくてはならない」と語った。

同時に、ＥＵの執行機関である欧州委員会のフォンデアライエン委員長は「ＥＵへの加盟手続きは実力に基づくプロセスだ」と述べ、加盟手続きに「近道はない」とした。

ＥＵの拡大は予算の拡大も意味する。ＥＵの内部報告書によると、加盟国が３５カ国に増加し、農業補助金や地域開発などを含む支出に関する現行の規則がそのまま適用された場合、ＥＵの予算は２１％増加し、必要な財源は７年間で２５６８億ユーロ（２７１９億ドル）増加。ウクライナが加盟しただけでも、７年間で１８６３億ユーロの支出増につながると試算している。