性犯罪歴を確認する「日本版ＤＢＳ」、大手塾３２社が参加前向き…５０社に読売新聞がアンケート

　子どもと接する職場で働く人の性犯罪歴を確認する「日本版ＤＢＳ」について、読売新聞は、制度参加が任意とされた民間の事業者で学習塾を経営する大手５０社を対象にアンケートを実施した。回答した３７社のうち、９割弱にあたる３２社が参加に前向きで、２０社が民間も義務化することを望んだ。

　日本版ＤＢＳは、学校や塾などで働く人の性犯罪歴を、雇用主が政府に確認し、犯歴があった場合に就労を制限する仕組み。制度創設を盛り込んだ「こども性暴力防止法」が今月１９日に成立した。学校や保育所には制度参加を義務付け、任意とされた民間事業者に、どの程度、参加が広がるのかは関心事となっている。

　アンケートは５月下旬〜６月中旬、全国私塾情報センター（東京）が発行する「学習塾白書」の２０２３年版から、売り上げ順で上位５０社を対象に行った。

　回答した３７社のうち、ＤＢＳ制度に「参加する」と答えたのは９社。「参加する方向で検討中」の２３社と合わせ、３２社が参加に前向きだった。「生徒・保護者の安心感につながる」「（就労者の）適性を判断する上で性犯罪歴を把握することは必要だ」といった理由が多かった。

　アンケートでは、ＤＢＳ制度の参加が任意とされたことの評価も尋ねた。３７社中２０社が「義務化が望ましい」と答えた。「教育活動を行うのは民間も公教育も差がなく、どのような立場でも責任を負う義務がある」といった意見が目立った。性犯罪歴を持つ人が制度に参加しない民間の事業者に流れると、子どものそばで働くことを完全には防げず、「抜け道」になるとの指摘が背景にあるとみられる。

　アンケートに未回答だったのは１３社で、一部事業者は取材に「対応を検討中」「情報収集の段階」とした。

　このほか、読売新聞は水泳と英会話、音楽教室、学童保育を運営する民間の大手事業者２０社にもアンケートを実施。１４社から回答が得られ、ＤＢＳ制度に「参加する」（１社）と「参加する方向で検討中」（９社）を合わせ、計１０社が参加に前向きだった。

　調査結果について、子どもへの性犯罪や虐待の防止に取り組むＮＰＯ法人「シンクキッズ」（東京）代表理事の後藤啓二弁護士は「民間事業者がＤＢＳ制度への参加を前向きに検討していることは評価したい。『抜け道』のないよう、国は義務化や照会期間の拡充などの検討を続ける必要がある」と話している。

　◆日本版ＤＢＳ＝学校や塾などで働く人の性犯罪歴を確認し、犯歴があった場合に就労を制限する制度。性犯罪歴の照会期間を最長２０年としている。英国ＤＢＳ＝Ｄｉｓｃｌｏｓｕｒｅ　ａｎｄ　Ｂａｒｒｉｎｇ　Ｓｅｒｖｉｃｅ（前歴開示・前歴者就業制限機構）＝の犯罪歴照会制度がモデル。