五輪談合有罪、地裁「電通は大きな影響力」…不正な利益追求を批判

　東京五輪・パラリンピックを巡る談合事件で、３０日の東京地裁判決は、業界の「ガリバー」である電通グループが大会組織委員会元幹部の意向に沿って加担したと認定した。世界的な注目が集まる五輪での業務受注を目指し、不正に利益を追求した姿勢を批判した。

思惑

　午後１時半に始まった判決の言い渡しには、独占禁止法違反（不当な取引制限）に問われた同社の代表者として曽我有信・代表執行役副社長（５９）がスーツ姿で出廷した。

　元スポーツ局局長補の逸見晃治被告（５７）とともに証言台の前に立ち、安永健次裁判長から「罰金３億円」と告げられると、小さくうなずき、弁護人の後方の席に移動。約３０分間の判決理由の読み上げに目を閉じて耳を傾けた。

　判決がまず強調したのは、電通の五輪における「存在の大きさ」だった。「圧倒的な最大手の広告会社」として、長年、日本オリンピック委員会のマーケティング専任代理店を務め、１９９８年長野冬季五輪や２００２年のサッカー日韓Ｗ杯などでも実績をあげたと言及した。

　組織委に職員を出向させた東京大会では、その運営に「大きな影響力があった」と指摘。組織委の大会運営局元次長（５７）（有罪確定）が大会を円滑に進めるため、逸見被告らとともに、競技会場ごとに各社の受注希望をまとめた「一覧表」を完成させたと述べた。

　判決は「大会を成功させたいとの思いがあったとしても、会社の利益、業績向上を図る思惑があったことは否定できない」と批判。最大手として組織委幹部の意向をくみ取り、他社にも影響を及ぼしうる立場だったとして、談合への関与は「非難を免れない」とした。

「一気通貫」

　電通側は公判で、競争入札だったテスト大会の計画立案業務については談合を認めた。一方、その後に随意契約で受注したテスト大会の実施業務や本大会運営業務に関しては「本大会は競争入札で行うと元次長から聞いていた」などとして、談合を否定した。

　だが、判決は「全ての業務を一気通貫のものと考えていた」とする元次長の供述や、こうした組織委の方針を他社の幹部が認識していたことを示す発言などを挙げ、元次長と緊密な電通側に方針が伝わっていないとは考えがたいと判断した。

　各企業が受注予定の会場以外について営業活動を行っていない点も、組織委の方針を各社が共有していたことを裏付けていると指摘。三つの業務全てで談合が成立すると結論付けた。

　談合の結果、総額約４３７億円に上る巨大事業で、公正かつ自由であるべき競争が阻害されたと批判。電通も６０億円超の売り上げを得たとした。一方、入札をする受注予定企業を決めたのみで入札価格などの情報交換までは行っていないことから、「競争を制限する程度は強くない」とし、逸見被告に執行猶予を付けた。

　電通は判決後、ウェブサイトで即座に控訴したと発表。「控訴審では当社の正当性を改めて主張していく」とのコメントを出した。

　事件を巡り、発注者側の元次長は起訴事実を認めて有罪が確定。一方、受注者側で起訴された６社はいずれも全部または一部で談合を否認している。広告大手「博報堂」とイベント会社「セレスポ」は１審・東京地裁で有罪となり、控訴。残る３社は１審で公判中だ。

イベント運営にも影響

　談合事件を受け、国や自治体は、電通などの入札参加資格を相次いで停止。「電通頼み」で運営されてきたスポーツイベントや文化事業は、大きな影響を受けている。

　今年４月に開幕する大阪・関西万博を巡り、大阪府などは事件後、パビリオンの協賛金獲得に関する電通との業務協定を解除。これまで電通がスポンサー集めを担ってきた陸上・世界選手権では、今年９月の大会に向け、運営財団が自力でスポンサー集めを行う。

　事件が与える影響は今後も続きそうだ。公正取引委員会は今後、受注各社に課徴金の納付命令を出す方針だ。課徴金の額は談合で得た分の１０％で、談合の中心的役割を担ったと判断されれば１・５倍に加算される。