岸田首相が解散を見送った理由は「東京で異変」があったから？ 「政権与党離れ」の兆候 データで読み解く政治（２）

通常国会会期末での衆院解散見送りを表明した岸田首相＝６月１５日、首相官邸

　東京で今年行われた地方選挙で「異変」が相次いでいる。２３区議選のうち、４月の統一地方選とそれ以降に計２２区議選が実施された結果、日本維新の会や参政党が伸長した。特に維新は合計５０人が当選し、前回の１１人から４倍以上に躍進。一方で、政権与党である自民、公明両党は前回２０１９年より議席や得票を大きく減らしたのだ。岸田文雄首相はこの間、衆院解散・総選挙を“におわせる”物言いを続けてきたが、６月２１日の通常国会会期末の直前になって解散見送りを宣言。首都・東京で起きた「政権与党離れ」の兆候が、首相の描いた解散戦略に影響を与えたのだろうか。（共同通信社＝中田良太）

東京２２区議選の選挙結果

　▽自民、公明両党は今回得票を１６万票減らした

　まず、２２区議選を振り返ってみる。４月２３日の統一地方選で葛飾区、足立区を除く２１区議選が実施され、続いて５月２１日に足立区議選が挙行された。
　各区選挙管理委員会が公表した開票結果を見ると、苦戦を強いられたのは自民、公明両党だ。自民党は候補者計３１６人のうち８０人が落選し、当選者は２３６人にとどまった。前回は３３８人のうち２７２人が当選しており、獲得議席は３６議席減。渋谷、杉並、足立ではそれぞれ７人が敗北している。
　一方、公明党は練馬で４人が落選するなど８人が涙をのんだ。当選者は１５７人。前回選挙では目標通り全員当選しており、８人も落選したのは公明党が現在の形となった１９９８年以降で最多だった。
　自民、公明両党への「逆風」は、獲得議席だけではない。得票数にも表れている。
　自民党は台東区議選以外の２１区議選で前回より得票を減らし、２２区の合計では１１万票以上のマイナスとなった。公明党は２２区議選全てで前回選を下回り、合計５万票弱が減少した。政権与党の自民、公明両党で総計１６万票以上を減らした計算になる。
　「責任を痛感している。生まれ変わった決意で党勢拡大の先頭に立ち、強靱な党の構築へ全身全霊、戦い抜く」。公明党の山口那津男代表が、５月１５日の全国県代表協議会で陳謝したのもうなずける、深刻な事態だった。

東京２２区議選における合計得票

　▽躍進した維新の得票は前回選の５倍超に急増した
　退潮傾向を示した自民党、公明党とは対照的に、躍進を印象付けたのが日本維新の会だ。２２区議選の当選者は前回１１人から４倍超の５０人。立候補者５２人のうち落選したのはわずか２人だ。得票数は、前回候補者がいなかった文京や台東などを含めて全区議選で増加した。２２区議選の合計得票は約２３万９０００票で、前回選の約４万６０００票から５倍超まで積み増した。
　参政党も２２区議選で１４人が当選し、計約５万２０００票を獲得。２０２２年に国政政党になったばかりの「新興勢力」ながら、地位を確固たるものとした。
　注目すべきは、前回と今回で投票率に大きな違いがない点だ。２１区議選の平均投票率は、前回は４２・６３％、今回は４４・５１％。足立区議選は前回４２・８９％、今回４２・７９％だった。

記者会見する公明党の山口那津男代表＝４月２４日、東京・新宿区の党本部

　それなのに、日本維新の会や参政党などの新興政党に多くの票が入っている。前回選では自民、公明両党に入っていた票が少なからず、こうした新興政党に流れたとみるのが自然だ。これまでの東京の選挙における主要な既存政党の構図に、地殻変動が起こっている恐れがある。
　

　公明党の山口氏は、４月２４日の記者会見でこうした分析を明かしている。「維新系候補が多く得票し当選している。全体として投票率はそれほど上がっているわけではない。そこが増えた分、既存勢力が割りを食った面があった」

大田区都議補選で自民党候補への支持を呼びかける自民の高木衆院議員（右から２人目）＝５月３０日、東京都大田区

　▽維新は大田都議補選で落選も大きな手応えを得る
　６月４日投開票の大田区の都議補欠選挙でも、当選こそしなかったものの、維新候補は存在感を示した。比例東京選出の自民党の高木啓衆院議員は５月３０日の自民党候補の応援演説で、こう訴えている。「自民党にとって順風ではない選挙が続いている」。同じくマイクを握った東京選挙区選出の朝日健太郎参院議員も、足立区議選を「大変厳しい結果だった」と振り返り、支持を呼びかけた。最終的に自民党候補は約４万票を獲得し、定数２のうち２位で当選、次点は維新の候補だった。

大田区都議補選で日本維新の会候補への支持を呼びかける維新の馬場代表（右）＝５月３０日、東京都大田区

　この都議補選での日本維新の会候補の得票は、２５・３３％という低投票率の中で約３万票を獲得し、得票率は約２０％。一般的に投票率が低い選挙は組織票を持つ政党が有利だ。無党派層への依存度が低い選挙は維新に不利な戦いになった。ただ、その厳しさの中で一定の成果を挙げた格好とは言える。日本維新の会の馬場伸幸代表は６月６日の党会合で「そこそこの成績をいただいたのではないか」と自信をにじませた。

大田区都議選補選の結果

　▽自民党は公明党の支援を得られずに次期衆院選を戦う？
　大田区の都議補選では自民党はもう一つ、頭の痛い問題と向き合う結果になった。東京における公明党との選挙協力の解消だ。
　理由は、衆院小選挙区定数「１０増１０減」で新設される東京２８区の公明党候補の擁立で折り合えなかったこと。公明党は５月２５日に自民党にこう伝達している。
　「東京都内の衆院小選挙区では自民党候補を全員推薦しない」
　東京２８区を自民党が譲らなかったことに対する「意趣返し」となった。
　このあおりを受け、都議補選でも自民党候補は公明党から推薦を得られなかった。結果的に当選こそできたものの、立憲民主党や共産党の支援を受けて約４万８０００票を獲得した無所属候補の後塵を拝した。
　「自民党候補が２位当選だったのは、公明党の推薦が得られなかったことが原因だ」と自民党関係者はぼやく。
　日本維新の会の躍進と相まって「次期衆院選では、東京はかなり厳しい戦いになるかもしれない」。自民党候補には、公明党票頼みの衆院議員が多いからだ。
　次期衆院選で東京都内の小選挙区は、５小選挙区増えて３０小選挙区になる。日本維新の会が６月２０日時点で擁立を決めているのはこのうち９小選挙区にとどまっている。ただ、馬場伸幸代表は野党第１党を奪取するため、全２８９小選挙区への候補者擁立を目標に掲げる。特に東京は「絶対に擁立だ」と幹部は断言する。
　そんな中、自民党の梶山弘志幹事長代行は６月２０日の記者会見で、公明党が東京２９区に立てる岡本三成衆院議員を推薦する方向で検討していると明かした。関係修復に向けて秋波を送った格好だ。それでも、公明党が翻意するかどうかは見通せない。

中央大の佐々木信夫名誉教授（地方自治論）

　▽政権党離れが無党派層の多い東京から起こっている
　専門家は、東京の有権者の投票動向をどう分析しているのか。
　中央大の佐々木信夫名誉教授（地方自治論）はこう指摘する。「現状への不満や、将来への危機感から、有権者が自公政権の政治に『ノー』を突きつけた。無党派層が多い東京で政権党離れが起こっている」。結果として「改革してくれそうな保守政党が期待を集め、新興政党が伸長した」と分析した。特に維新は、本拠地である大阪での「成果」を引き合いに税金の無駄遣い解消をアピールする戦略が奏功したと評する。
　ただ、数十人が当選できる大選挙区制の区議選や、数人が当選できる中選挙区制の都議補選と、小選挙区制の衆院選とは事情が違う。一つの選挙区から１人しか当選しない選挙制度だからだ。加えて、有権者の判断基準も自治体選挙と国政選挙では全く異なる環境もある。
　佐々木氏は、大田区の都議補選での維新を「善戦」と評価はするものの「次期衆院選の小選挙区で維新の候補が当選するほど、得票できるかどうかはまだ分からない」と慎重な見方を崩さない。

６月の報道各社による世論調査結果

　▽東京の選挙は次期衆院選のリトマス試験紙となるか
　今から１４年前、２００９年７月の東京都議選では民主党が大勝し、自民党が４４年ぶりに第１党の座を失った。その直後の衆院選で民主党は政権交代を実現。現在の日本維新の会は、当時の民主党の勢いにはまだ及んでいない。それでも、東京の２２区議選や大田区都議補選が、次期衆院選の「リトマス試験紙」になる可能性は、決して小さくない。
　報道各社が６月に行った世論調査では、岸田内閣の支持率が軒並み下落した。前回調査より３～１５ポイント低下。毎日新聞では、「支持」は３３％で、前回より１２ポイント急落した。共同通信では「支持」が４０・８％で６・２ポイント減り、「不支持」は５・７ポイント増の４１・６％、衆院東京ブロックでの「支持」は３７・０％と全国平均よりも低かった。朝日新聞の「支持」は前回より４ポイント下がって４２％。主因はマイナンバーカードを巡るトラブルや、首相の秘書官を務めていた長男に関する報道とみられている。
　岸田首相は来年９月の自民党総裁選の再選をにらみ、内閣改造・自民党役員人事の時期を探りつつ、今秋以降の解散戦略を練り直しているとされる。
　だが、有権者の問題意識に応える政策を打ち出せなければ、内閣支持率が上向かず、東京の選挙のように政権与党離れが加速するのは間違いない。衆院解散も与党が有利な時期を選べず、追い込まれた形での見切り発車となりかねない。

※データで読み解く政治（１）「旧統一教会と『接点あり』の議員、９０％超が当選」はこちらから
https://www.47news.jp/9398949.html