知名度勝負の選挙、「キャラ立ち」の東京都知事生む？ 注目度の高さ、乱立の原因に。選管も想定外の５６人立候補

２００２年１０月、東京大気汚染訴訟判決後、ディーゼル車の排ガスのすすを手に記者会見する石原慎太郎氏

　首都のかじ取り役を決める東京都知事選は最終盤を迎えた。過去最多の５６人が立候補したが、実は以前から候補は乱立気味だった。最近は２０人以上の立候補が続いている。
　注目度が高い選挙では、知名度が勝敗を分けることが少なくない。これまでにあった都知事選は２１回で、知事の座に就いたのは９人。振り返ると「キャラ立ち」した人が多い。現職はキャスター出身の小池百合子氏。他の面々も作家やタレント出身とバラエティに富む。
　知事のキャラクターや選挙の歴史をひもとけば、選挙の見方が変わるかも。（共同通信＝東京都知事選取材チーム）

　▽作家の次は作家、さらに作家

　初代の東京都知事は、終戦直後の１９４７年に就任した。「東京都長官」を務めた経験のある安井誠一郎氏だ。初当選時は５６歳で、実はこれまでで最も若い都知事。その後は小池氏までいずれも６０代で初めて就任している。安井氏は戦後の食糧不足や住宅難の解消に尽力した。交通整備を進め、復興に努めたとされている。

　５９年に就任した東龍太郎氏は２期を務めた。６４年の東京五輪開催のほか、上下水道や地下鉄建設など都市基盤整備に力を尽くした。
　高度経済成長を経て、東京では人口集中や公害が問題になる。そんな中、６７年に就任したのは経済学者の美濃部亮吉氏だった。当時の社会、共産両党の「革新共闘」で当選を勝ち取った。福祉重視を掲げ、老人医療費無料化や児童手当創設に取り組んだ。「東京に青空を」のスローガンで公害対策にも着手した事で知られる。一方で、オイルショックによる景気後退もあり財政は悪化した。

１９６７年４月、東京都知事選で当選を決め、万歳する美濃部亮吉氏（左から２人目）

　７９年から１６年間知事を務めたのが元内務官僚の鈴木俊一氏。在任期間は今も最長記録になっている。東京駅に近い丸の内にあった都庁舎の新宿移転や臨海副都心の開発に尽力した。
　その鈴木氏が臨海副都心で開催しようとしたのが世界都市博覧会だった。ただ、この博覧会は別の都知事の判断で中止になる。決断を下したのは、直木賞作家でタレント出身の青島幸男氏。ただ、他の政策などで独自色を出せず、１期で都庁を去ることになった。

１９９４年２月、世界都市博覧会の会場となる臨海副都心地域を視察する鈴木俊一氏

　青島氏の後を継いだのも有名作家だった。芥川賞作家で、運輸相などを歴任した石原慎太郎氏。９９年に就任し、ディーゼル車の排ガス規制や新銀行東京設立などを推進した。言動は強気で、波紋を広げるものも少なくなかった。尖閣諸島を買い上げる計画を表明したことなどはその例だ。石原氏の当選４回は鈴木氏と並んで最多。
　石原氏の後継もまた作家の猪瀬直樹氏。東京五輪・パラリンピック開催が決まったのは猪瀬時代だった。ただ、医療法人グループからの５千万円受領が発覚したことで、わずか１年で辞職に追い込まれた。

　後に続いた国際政治学者で元厚生労働相の舛添要一氏も２年で都庁を去る。政治資金の私的流用問題を指摘されたことがその理由。次が現職の小池氏だ。

　▽首都圏では断トツの投票率

　今回の選挙の特徴は「候補乱立」だ。過去２１回の都知事選のうち、１０人以上が立候補したのは１４回に及ぶ。１６年以降は２０人以上が続いている。

東京都庁舎

　乱立に慣れているはずの東京都選挙管理委員会も５６人という数は「想定外」だったようだ。選挙ポスターの掲示板の枠は最大４８人分しか準備されていなかった。
　都選管は告示日当日、４９番目以降に届け出た８候補にクリアファイルと粘着テープや画びょうを支給した。候補者に個別に増設を要請するという異例の対応だった。
　有権者を見ると、都は全国でも群を抜いて多く、１１５０万人（６月１２日現在）に上る。得票数の過去最多は１２年に当選した猪瀬氏で４３３万票。小池氏が再選された２０年の３６６万票が続いている。
　その２０年の投票率は５５・０％で、１６年は５９・７３％。首都圏の知事選では２３年の埼玉が２３・７６％、神奈川が４０・３５％、２１年の千葉は３８・９９％と比較すると、かなり高いことが分かる。注目度の高さが影響しているようだ。
　都知事選で投票率が最も高かったのは美濃部亮吉氏が再選された１９７１年で７２・３６％。最も低いのは鈴木俊一氏が３選を果たした８７年で４３・１９％となっている。

　▽年間予算はスウェーデンやチェコ並み

　最後に、選挙戦の舞台となっている東京都をデータで見てみよう。

　東京都は約１４００万人の人口を抱え、日本全体の１割超を占める。年間予算は１６兆円でスウェーデンやチェコの国家予算と同程度。２１年度の都内総生産は１１３兆７千億円で、全国の２割余り。オランダやトルコの国内総生産に匹敵する。
　都道府県で３番目に面積が狭い半面、今年５月１日時点の人口は１４１７万人で、２位の神奈川県に大差をつける。ただ、２３年の人口動態統計（概数）では、女性１人が生涯に産む子どもの推定人数「合計特殊出生率」は東京都は０・９９。全国平均を下回った。
　６５歳以上の高齢者は２０年時点で３１９万人、都全体の２２・７％を占める。４５年は３９７万人で全体の２８・８％と予測している。