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「被告 金正恩様」東京地裁前の掲示が話題 北朝鮮に宛てた「公示送達」って何?

弁護士ドットコムニュース / 2021年8月26日 9時59分

具体的には、外国において送達をしなければならない場合に、当該外国との間に条約も国際慣行もなく、当該外国の官庁又はその国に駐在する日本の大使・公使もしくは領事に送達を嘱託することができない場合であれば、民事訴訟法110条1項3号に基づいて公示送達が行われることになります。

今回は、被告が日本と国交のない北朝鮮であり、送達を嘱託できる機関がありません。そこで、民事訴訟法110条1項3号に基づく公示送達が行われたと考えられます。

——実務で「公示送達」がおこなわれるのは珍しくないのでしょうか。

はい。先ほど述べたとおり、公示送達が行われるケースとして圧倒的に多いのは、被告がどこに住んでいるか不明な場合です。

通常は、住民票等を取得することによって、被告の住んでいる場所が判明することが多いのですが、住民票を旧住所のままにしている人も多いので、その場合には被告がどこにいるかまったくわからないという状況が生じます。

また、自国に戻った外国人を相手にする場合も、自国での住所が不明なケースが多く、公示送達が行われることが比較的多いといえます。

●公示送達では「擬制自白」が成立しない

——公示送達とともに、呼出状および答弁書催告状も掲示されています。もしこのまま北朝鮮側が答弁書を提出せず、第1回口頭弁論にも出席しない場合、裁判はどうなるのでしょうか。

通常の送達が行われた場合、被告が答弁書も提出せず、口頭弁論期日にも出席しないと、原告が主張した事実を自白したものとみなされます(民事訴訟法159条1項、3項)。これを「擬制自白」といいます。

この擬制自白により、原告は証拠に基づく立証をまったく行わなくても、自らの主張した事実が認められることになるので、通常は、原告の主張を認める判決が言い渡されることになります。

しかし、公示送達が行われた場合は、この擬制自白が成立しません(民事訴訟法159条3項ただし書)。したがって、原告は、証拠に基づいて、自ら主張した事実を立証する必要があります。

今回のケースでは、被告である北朝鮮は、答弁書を出さず、かつ、口頭弁論にも出席しないでしょう。しかし、だからといって直ちに原告の主張が認められるということにはならないので、原告としては丁寧に立証をしていく必要があります。

【取材協力弁護士】
森田 雅也(もりた・まさや)弁護士
東京弁護士会所属。千葉大学法経学部法律学科卒業、上智大学法科大学院法学研究科修了。賃貸管理を中心に数多くの不動産案件を取り扱い、Authense法律事務所において建物明け渡し訴訟の分野で国内トップクラスの実績を誇る礎を築いた。多店舗を展開する東証一部上場企業の社外取締役を務めた経験も活かし、経営者目線を持った弁護士として、様々なビジネス課題を解決するための多面的なアドバイスを提供する。
事務所名:Authense法律事務所
事務所URL:https://www.authense.jp/

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