米、「一石四鳥」狙いのシリア攻撃
Japan In-depth / 2017年4月9日 18時53分
信田智人(国際大学国際関係学科教授)
【まとめ】
・米大統領の国内政策に関する権限は限定的。
・自由に行使出来るのが「軍事政策」。
・対中国・北朝鮮への圧力になった。
■大統領権限が限定的なアメリカ
20年前、「ワグ・ザ・ドッグ」というロバート・デ・ニーロやダスティン・ホフマンといった名優が共演した映画があった。スキャンダルを抱えたまま再選に臨む大統領に、戦争を起こすことで国民の関心をそらせるという内容のものだ。
その後、クリントン大統領がセックススキャンダルに悩まされ、コソボ空爆を実行したため、現実を予見した映画として話題になった。今回のトランプ政権によるシリア空爆で、この映画を思い出したのは私だけではないだろう。
大統領就任後の三週間、連日のようにメディアの前で20以上もの大統領令に署名するパフォーマンスを見せ、選挙公約を実現するにあたってリーダーシップを発揮する様子を見せた。しかし、三権分立が最も際立った米国の政治システムでは、大統領が紙切れ一枚で政策を実現できるようなものではない。案の定、中東七カ国の国民の入国を一時凍結するという大統領令は司法府から差し止められた。またオバマ政権でつくられた健康保険制度、オバマケアを廃止に追い込む法案は議会で廃案となった。
そもそも日本人の多くは勘違いしているが、米国の大統領の国内政策に関する権限は極めて限定的である。まず、米国には世界最強の立法府である議会が予算作成権限を握っている。議会が承認しなければ、予算措置の必要な政策は実現しない。内閣法案提出権のある日本と違って、米国の大統領には議会に法案を提出することさえできない。
行政府をコントロールすることさえ難しい。トルーマン大統領が後任の軍人出身のアイゼンハワーについて向けた有名な言葉に「これをしろ、あれをしろ。でも何も起こらない。可哀想なアイク、陸軍とは違うんだ」というのがある。ビジネス界にしか身を置いたことのないトランプには、巨大官僚組織の運営の仕方が理解できないのに違いない。
■米大統領最大の権限「軍事政策」
国内政策においては制約の多い米国の大統領が、最も自由に権限を行使できるのが軍事政策である。米軍の「最高指揮官」の権限を使い、武力行使を行うことについて、議会のできることは限られている。大統領の戦争権限を制約しようと70年代に「戦争権限決議」が立法化されたが、この法律が行使されたことはない。
-
- 1
- 2
この記事に関連するニュース
-
露朝が新条約 国際秩序を公然と無視した
読売新聞 / 2024年6月21日 5時0分
-
北朝鮮の武器支援「合法化」狙う=ウクライナ侵攻のプーチン政権
時事通信 / 2024年6月20日 16時33分
-
〈プーチン電撃訪朝で遅刻!〉それでも金正恩は大歓迎。会談の核心は7回目の核実験のお墨付きか?米大統領選前の決行ならバイデン政権に打撃
集英社オンライン / 2024年6月19日 19時57分
-
ニュースの核心 欧州議会選で右派が拡大、日本の保守勢に〝追い風〟 「移民流入」「環境規制」に人々が反発 解決策としての国家保守主義運動へ
zakzak by夕刊フジ / 2024年6月15日 10時0分
-
ガザ紛争、誰が統治するかがポイント
Japan In-depth / 2024年6月11日 13時45分
ランキング
-
1登山者を悩ませる「ヒル」、実はジャンプできると判明! 100年の疑問を解決する「決定的瞬間」の動画
ニューズウィーク日本版 / 2024年6月23日 7時0分
-
2米トランプ陣営に120億円 最大支援者の富豪、大統領選でバイデン氏対抗馬に献金連発
産経ニュース / 2024年6月24日 11時7分
-
3台湾の頼総統「専制こそ罪悪」 中国「独立派に死刑」指針を批判
産経ニュース / 2024年6月24日 13時42分
-
4ロシア南部2都市で教会などに銃撃、少なくとも6人死亡
ロイター / 2024年6月24日 7時29分
-
5イスラエル首相、ヒズボラに焦点=ラファ大規模作戦「終わる」
時事通信 / 2024年6月24日 15時40分
複数ページをまたぐ記事です
記事の最終ページでミッション達成してください