「高岡発ニッポン再興」その127 最大70センチ沈下、液状化被災者を救いたい
Japan In-depth / 2024年1月30日 11時0分
出町譲(高岡市議会議員・作家)
【まとめ】
・液状化が深刻な「吉久地区」。「大規模半壊」どころか「準半壊」や「一部損壊」との判定。
・長岡技術科学大学木村悟隆准教授、罹災条件の認定基準に「陥没」追加を提案。
・罹災証明の判定次第で支援金が変わる。市区町村は被災者に寄り添った判定を下すべき。
今回も前回に続き、高岡市で液状化が深刻な「吉久地区」についてお伝えします。災害支援制度に詳しい、長岡技術科学大学の木村悟隆准教授は、現場を歩きながら、液状化を判断するための「潜り込み」について、「大規模半壊」になる可能性があると指摘しました。それでは高岡はどんな判断を下したのでしょうか。
内閣府の被害認定運用指針では、「傾斜」と「潜り込み」が要件となっています。今回吉久で「住家の床までのすべての部分が地盤面下に潜り込んでいる」と明記されています。その場合は、「大規模半壊」になるのです。木村准教授は「地盤面」に関して、「道路」を基準に見ています。
しかし、高岡市の「吉久地区」ではまったく違う結果が続出したのです。「大規模半壊」どころか、「準半壊」や「一部損壊」です。それでは、支援金の額も少なくなります。厳しい判定が出にくい状況なのです。高岡市は、これらの住宅に関して、潜り込んでいないという判断を下したのです。道路が隆起し一体が沈んでいるものの、建物自体の潜り込みはないとの見解なのです。つまり、運用指針の2本柱のうち、「傾斜」だけでの判定なのです。
罹災証明の判定次第で、支援金が変わってきます。住宅再建に直結する話なのです。ある被災者は、再調査を依頼しましたが、高岡市では、内閣府にも問い合わせた上で、判断を変えませんでした。
内閣府もお墨付きを与えました。この判定は動かないのかもしれません。木村准教授は全国各地で被災現場を視察し、アドバイスをしていますが、行政の在り方は平時と災害時は大きく違うと指摘。「罹災発行の判定は、市町村の判断に大きくゆだねられている。被災者に寄り添うことが大事だ」と強調しました。
それでは被災者を救えることはできないのか。木村准教授は「ここからは政治の出番です。運用指針も法律ではなく、あくまで運用指針。地震はそれぞれ違っており、運用指針を早急に修正し、被災者の負担を少しでも軽くすべきだ」といいました。
そして木村准教授は、罹災条件の認定基準に「陥没」を追加すればどうかと提案しました。確かに、今回の吉久の住居は、陥没しています。これをもって「全壊」にできないかというのです。「陥没」は液状化被害では要件に入っていますが、基礎が崩壊していることが条件になっています。木村准教授は「基礎が崩れていなくても、陥没していれば、『全壊』にする。今回は、家を解体しなければ、盛り土ができません。被災者の生活再建を考えると、認定基準を変えることも必要になる」と語りました。
そうですね。市役所が動かないなら、政治家が動くしかありません。被災者の生活を再建するのが最重要なのです。私は同僚の市議会議員、さらには地元出身の県議会議員、国会議員の先生の力なども借りながら、全力を尽くします。
トップ写真:液状化に見舞われた高岡市吉久地区 富山県高岡市(執筆者提供)
外部リンク
この記事に関連するニュース
-
ドローン・スマホで家屋の浸水被害を把握、罹災証明書発行と支援金受給早める…内閣府が指針改定
読売新聞 / 2024年6月21日 12時14分
-
[能登半島地震]新潟県内の住宅被害2万902棟に 新潟市は1万4790棟(6月17日時点)
新潟日報 / 2024年6月17日 19時40分
-
[能登半島地震関連]新潟市、被災した家屋の公費解体の申請期間を12月27日まで延長 半壊以上と判定された家屋や店舗が対象
新潟日報 / 2024年6月15日 21時50分
-
[能登半島地震]新潟県内の住宅被害、2万679棟に 新潟市は1万4623棟、発表方法見直しで変動(6月10日時点)
新潟日報 / 2024年6月11日 9時10分
-
能登の住宅被害認定、不服相次ぐ 11市町に3回目調査申請
共同通信 / 2024年5月31日 17時45分
ランキング
-
1旭川の中2いじめ凍死、ネットに黒塗りされていない資料を掲載…市の要請で市民団体が削除
読売新聞 / 2024年6月26日 23時20分
-
2ANA機で気圧が異常低下、乗客乗員11人が耳の痛みや倦怠感…警報作動し緊急事態を宣言
読売新聞 / 2024年6月26日 20時41分
-
3例年より早い流行『手足口病』あれこれ情報まとめ 子どもだけじゃない...親が重症化することも「その見分け方は?」質問に専門家からは意外な答え
MBSニュース / 2024年6月26日 12時51分
-
4【速報】富士山静岡県側火口付近で発見された登山客とみられる3人の死亡確認
Daiichi-TV(静岡第一テレビ) / 2024年6月26日 17時34分
-
5美術家・三島喜美代さん死去 91歳 「ゴミ」モチーフの作品多数
毎日新聞 / 2024年6月27日 0時0分
記事ミッション中・・・
記事にリアクションする
記事ミッション中・・・
記事にリアクションする
エラーが発生しました
ページを再読み込みして
ください