「高岡発ニッポン再興」その138札幌市に学ぶ「スピード復興」
Japan In-depth / 2024年3月6日 23時0分
出町譲(高岡市議会議員・作家)
【まとめ】
・被災地復興に向けては、被災自治体から学ぶ必要がある。
・札幌市では地震発生から一週間後に住民説明会が開催された。
・高岡市も緊急性のない事業は先送りし、震災復興に全力で取り組むべきだ。
被災地復興に向けては、被災自治体から学ぶ必要があります。地震はどこで起きてもおかしくないのです。そこからの復興の歩みが大切なのです。高岡市も2月27日から液状化の深刻な伏木や吉久などで、始めましたが、もっと早くすべきですね。スピードこそが大切なのです。
「早く復旧したほうが、コミュニティーの維持につながる。早さにこだわった」というのは、札幌市建設局の職員の言葉です。北海道胆振東部地震(いぶりとうぶじしん)が2018年9月6日に起きました。里塚地区では震度5強の揺れに見舞われ、液状化で深刻な被害を受けました。140の住宅のうち、80戸以上で被害があったのです。
札幌市の秋元克広市長は即座に、清田区里塚地区を対象にした市街地復旧推進室を立ち上げました。道路や測量、建築の分野から人材を集結させ、早期復旧に向けた体制を整えたのです。東日本大震災や熊本地震で被災した自治体関係者に話を聞き、スピードを重視すべきだと判断したのです。
私がさらに驚いたのは、住民説明会開催の時期です。札幌市では、地震が起きてから1週間後の9月13日実施したのです。住民500人が参加して、行政サイドが、住民の生の声を聞きました。「住民からは、かなり厳しい声をいただきました。私たちは、説明できる材料もありません。ただ、住民の思いを聞くのに終始しました」(建設局職員)。市側は区長や局長、部長などが対応しました。
生活再建には、資金が欠かせません。国の被災者生活再建支援金だけでなく、市独自に支援制度も設けました。上限200万円の宅地復旧支援事業です。擁壁や家の傾きなどを直すのに、半分近くを支援する内容です。
そして、10月18日の第2回説明会では、秋元市長が出席。各種支援制度のほか、復旧の方針を提示しました。11月15日の第3回は副市長が参加。薬液注入を主とした地盤改良案を提示しました。12月19日の第4回は、秋元市長が再び参加し、適材適所の地盤改良案を提示しました。その上で、住民と協議、対策工事については、合意を得ました。
また、被災者がわざわざ役所に来ても、市役所内部の部局が多数あり、大きな負担になるのは避けられません。いわば“たらしまわし”です。そこで、現地に仮設の事務所をつくりました。各種支援制度の相談、申請、さらには、住宅再建の方法の相談や復旧工事などを「ワンストップ窓口」にしたのです。
地震発生から3カ月で、地域再生に向けてのロードマップが合意形成されました。その後、水道・工事、さらには、地盤改良工事などを実施し、2021年9月にすべての工事を完了しました。地震発生からちょうど3年です。
ハードとして、街を再生するのではなく、地域コニュニティーを再生するのにこだわったのです。総事業費は55億円。そのうち、国の補助事業は50億円です。
さて、高岡市です。被災者向けの説明会は2月27日の「伏木地区」を皮切りに4回行われました。説明会では、市長や部長らは出席しません。出席したのは、課長や次長です。権限がないだけに、踏み込んだ発言はできません。市は具体的な復旧計画を早急に立てたいとしていますが、住民の間では、「将来のメドがたたない」「何を目標にやっていけばいいのか」など、不満が出ました。
先行きが見えません。地域コミュニティー崩壊の危機は、すでに数字に表れています。高岡市では今年1月の転入者から転出者を引いた数字がマイナス71人となったのです。深刻な「社会減」の実態です。ちなみに去年1月はプラス70。私はこうした状況を踏まえると、緊急性のない事業は先送りし、震災復興に全力で取り組むべきだと考えています。
私は3月11日に議会で質問しますが、こうした思いを訴えるつもりです。
トップ写真:高岡市内で行われた被災者を対象にした住民説明会 2024年3月1日 出典:筆者提供
外部リンク
この記事に関連するニュース
-
能登地震復興基金、熊本を踏襲 石川県と被災6市町が協議
共同通信 / 2024年7月16日 11時51分
-
総施工実績5,000件突破!沈下修正・空洞充填のテラテック工法で、震災被害からの復旧に貢献。被害を最小限にする新技術も。
PR TIMES / 2024年7月13日 20時40分
-
液状化対策検討へ富山大学などが伏木地区住民を調査
KNB北日本放送 / 2024年7月9日 19時49分
-
液状化被害の高岡市伏木地区 富山大学などの研究室が住民への調査開始
KNB北日本放送 / 2024年7月9日 12時1分
-
震災復旧工事レポート|能登町のスーパーマーケット[かくだストア]での施工後インタビュー記事を公開しました
PR TIMES / 2024年6月24日 11時15分
ランキング
-
1東海道新幹線の復旧遅れ 「衝突した保守車両、破損ひどく」
毎日新聞 / 2024年7月22日 20時54分
-
2立民・野田氏、代表選出馬に慎重=「保守系」望ましい
時事通信 / 2024年7月22日 16時19分
-
3「妨害するつもりはなかった」“ひょっこり”運転の男 初公判で起訴内容を否認
チバテレ+プラス / 2024年7月22日 18時15分
-
4【東海道新幹線】JR東海「きょう中の運転再開は厳しい」 一部列車を除き“終日運転取り止め”を発表 名古屋~浜松で運転見合わせ続く
CBCテレビ / 2024年7月22日 20時30分
-
5バイデン大統領はなぜ選挙から撤退したのか 高齢と認知の違い
Japan In-depth / 2024年7月22日 9時28分
記事ミッション中・・・
記事にリアクションする
記事ミッション中・・・
記事にリアクションする
エラーが発生しました
ページを再読み込みして
ください