社説:「特別警報」10年 避難行動につながる発信を
京都新聞 / 2023年9月3日 16時0分
防災情報の意味を住民が正しく理解し、避難行動につながるような発信が求められる。
重大な災害の危険性を伝える「特別警報」の運用開始から10年がたった。
気象庁はこれまで、2018年の西日本豪雨など気象分野で25回、35都道府県に発表した。「数十年に1度レベルの自然現象」を基準に発表するとされたが、異常気象の頻発により、第1号だった京都府や滋賀県から毎年、発令されている。
すでに名称は浸透したと言えよう。気象庁が実施した昨年のアンケートでは、大雨特別警報について、ほとんどの人が見聞きしたことがあるとし、うち「表現や意味まで詳細に理解している」「避難の必要性を訴える情報と理解している」と答えた人は合わせて9割近かった。
特別警報は11年の紀伊半島豪雨などで、警報では危機感を感じての避難に結び付かなかったことから運用が始まった。
発令の精度は向上が進み、局地的豪雨でも発表しやすくなるよう判断基準を見直した。対象も都道府県から市町村単位に絞り込めるようになっている。
一方、さまざまな災害リスクの情報が出される中、適切に住民の避難行動につなげる課題は道半ばだ。
特別警報は、すでに土砂崩れや浸水などの災害が発生している可能性が高い状況下で発表される。5段階の警戒レベルのうち、「5」にあたる。住民は災害の恐れが高い「レベル4」までに避難する必要がある。
レベル4に該当する防災気象情報は気象庁が出す「土砂災害警戒情報」や「氾濫(はんらん)危険情報」などで、自治体からは「避難指示」が発令される。
だが防災気象情報と避難情報の関係性が、住民に十分に理解されているとは言い難い。
先のアンケートでも、「情報の種類が多すぎて分かりにくい」、「どれが避難を判断するのに参考となる情報なのかが分かりにくい」と答えた人が、それぞれほぼ半数にのぼった。
国も情報の伝え方を見直してはいる。20年には危険が去ったと勘違いされないよう特別警報を警報にする際、「解除」から「切り替え」という表現に改めた。避難勧告を廃止し、避難指示に一本化した。
ただ21年からは局地的な豪雨をもたらす「線状降水帯」の発生を伝える気象情報の運用も加わった。一層の統合や整理で、住民に分かりやすくする工夫が欠かせない。
今年の盆に関西地方を縦断した台風7号では、特別警報の出ていない京都府北部にも記録的大雨による被害が生じた。
専門家からは「特別警報でないから大丈夫」という受け止め方が顕在化してるとの指摘もある。楽観に流れず、最悪の事態を想定して構える姿勢が私たちにも問われている。
外部リンク
この記事に関連するニュース
-
【詳報】「危険警報」新設だけがポイントではない 気象に関する防災情報は2年後、こう変わる 第3回“人を動かす情報を目指して”
TBS NEWS DIG Powered by JNN / 2024年7月15日 12時0分
-
「線状降水帯」ってそもそも何?なぜキケン? 予測精度の向上も、これからの季節は要警戒
東洋経済オンライン / 2024年7月12日 12時0分
-
その「声かけ」が命を救う 大雨災害時の避難率向上のためにできることは?【テレビ派・長島カイセツ】
広島テレビ ニュース / 2024年7月10日 18時56分
-
高槻市職員が気象防災の専門家と避難情報発令判断に関するワークショップ
PR TIMES / 2024年7月8日 17時45分
-
気象アドバイザー任用は40団体 財源、周知不足で広がらず
共同通信 / 2024年7月5日 19時27分
ランキング
-
1お金がない人ほど気にしていない「5つの出費」とは?資産1億円を達成した女性が教える、投資を学ぶ前にすべきこと
日刊SPA! / 2024年7月18日 8時50分
-
2隣人をサンドバッグ扱いし、骨折30カ所 暴行死させた元ボクシング練習生の無慈悲な犯行
産経ニュース / 2024年7月18日 8時0分
-
3「混迷看過できぬ。大きな決断を」兵庫県職員OB団体、斎藤元彦知事に事実上の辞職要請
産経ニュース / 2024年7月18日 18時29分
-
4〈サッカー日本代表・不同意性交の容疑で逮捕〉「サッカーに集中したいって理由で彼女と別れたこともある純粋なサッカー少年でした」佐野海舟の親友が語った「飲酒疑惑&坊主謹慎処分」の真相
集英社オンライン / 2024年7月18日 11時41分
-
5堀井学衆院議員の東京・北海道の事務所を家宅捜索 東京地検特捜部 公選法違反疑い
産経ニュース / 2024年7月18日 10時52分
記事ミッション中・・・
記事にリアクションする
![](/pc/img/mission/mission_close_icon.png)
記事ミッション中・・・
記事にリアクションする
![](/pc/img/mission/point-loading.png)
エラーが発生しました
ページを再読み込みして
ください
![](/pc/img/mission/mission_close_icon.png)