ケニア、世界で最も厳しいポリ袋禁止令が施行
ニューズウィーク日本版 / 2017年9月6日 17時10分
<アフリカ全域でポリ袋が社会問題になっているが、ケニアで法的に禁止となった。製造・販売・輸入は当然ながら、使用した場合も最長で4年の禁固刑か最高4万ドル(約430万円)の罰金刑となる可能性がある>
違反は最大4年の禁固刑か約400万円の罰金刑に
8月28日から、ケニアではビニール袋(ポリ袋)が法的に禁止となった。製造・販売・輸入は当然ながら、使用した場合も最長で4年の禁固刑か最高4万ドル(約430万円)の罰金刑となる可能性があるといい、ロイターは「世界で最も厳しいポリ袋禁止令」と伝えている。
ケニア政府は今回の施行を、環境保護を目指したものとしている。
ゴミとして海に行きついたポリ袋は、餌となる魚と間違えた亀や海鳥などの海洋生物が誤飲して死亡するなどの問題になっている。
前述のロイターによると、ケニアの国連環境プログラムと協力している海洋ゴミの専門家ハビブ・エル・ハバル氏は「このような状態が続けば、2050年までには海には魚よりプラスチックの方が多くなってしまう」と警告している。エル・ハバル氏によると、ポリ袋は分解されるまでに500〜1000年かかり、魚や他の動物を通じて人間の食物連鎖にも入ってくる。ケニアの首都ナイロビで食用に殺処分された牛の胃からポリ袋20枚が見つかったこともあったという。
禁止国は40カ国以上
BBCによると今回の施行に先立ち、ケニア政府は半年間の移行期間を設けていた。しかし中にはポリ袋禁止令に反対する動きもあり、ポリ袋の製造業者らは、「8万人の雇用が失われる可能性がある」と主張して禁止令の撤廃を求めて裁判を起こしていた。しかし移行期間が終わる直前の8月25日、裁判所は訴えを退けた。
なお、メーカーが製品の梱包に使用するポリエチレンは禁止対象になっていないようだ。また、生分解性プラスチックは禁止対象になっておらず、ケニアの英字日刊紙デイリー・ネーションによると、ケニアの州知事評議会は生分解性ポリ袋に加え、マニラ紙でできた袋や、カンバスや黄麻といった布製の袋を代わりに活用するよう求めている。
また、ガーディアンは今年6月、ポリ袋が街中に溢れるナイロビの様子を写真で伝えていた。前述のBBCによると、ケニアでは月間2400万枚のポリ袋が使用されている。アフリカ全域でポリ袋が社会問題になっており、ルワンダ、モーリタニア、エリトリアでは、すでに禁止措置が取られている。前述のロイターは、他に中国、フランス、イタリアなど40カ国以上が、ポリ袋の使用を禁止しているか、課税しているとしている。
実は、ケニアは過去にもポリ袋問題を解決しようと試みたことがあった。CNNによると初回は2007年。政府は製造業者や輸入業者に対して、厚さ30ミクロン以上のポリ袋のみ使用可能と制限しようとした。その4年後、今度は厚さ制限をよりリサイクルしやすいと言われる60ミクロンに引き上げた。しかしいずれも、一般市民がポリ袋の厚さの違いを判別できない、という理由で失敗に終わった。
ケニア国家環境管理局(NEMA)の広報担当者はCNNに対し、今回は全面的な禁止のため、うまくいくだろうと話したという。
松丸さとみ
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