ガーシー元議員に逮捕状が出ても「強制送還」までにある「高いハードル」 弁護士・野村修也が解説
ニッポン放送 NEWS ONLINE / 2023年3月17日 17時30分
![ガーシー元議員に逮捕状が出ても「強制送還」までにある「高いハードル」 弁護士・野村修也が解説](https://media.image.infoseek.co.jp/isnews/photos/nipponhoso/nipponhoso_424771_0-small.jpg)
参院本会議を欠席したNHK党のガーシー議員の氏名標=8日午後、参院本会議場
中央大学法科大学院教授で弁護士の野村修也氏が3月17日、ニッポン放送「飯田浩司のOK! Cozy up!」に出演。警視庁が暴力行為等処罰法違反(常習的脅迫)などの疑いで逮捕状を取ったガーシー元議員について語った。
![](https://news.1242.com/wp-content/uploads/2023/03/10000000000000091243_20230317142446012666_P230308000201RS.jpg)
参院本会議を欠席したNHK党のガーシー議員の氏名標=2023年3月8日午後、参院本会議場 写真提供:産経新聞社
警視庁がガーシー元議員に逮捕状
3月15日に「除名」処分となったガーシー元参議院議員こと東谷義和氏について、警視庁は動画投稿サイトを通じて著名人などを繰り返し脅迫したなどとして、暴力行為等処罰法違反(常習的脅迫)などの疑いで逮捕状を取った。東谷容疑者は海外で滞在を続けていて、警視庁はパスポートの返納命令を外務省に要請する方針。
基本的には脅迫罪や強要罪などが考えられる ~常習的脅迫容疑にプラスオンされる可能性も
飯田)ガーシー元議員の件で、暴力行為等処罰法違反の容疑など、さまざまなことが言われています。どうご覧になりますか?
野村)基本は脅迫です。生命、身体、自由、名誉、財産などに対し害を加える旨を知らせて、一般の方であれば恐怖心にかられるであろう状態に陥らせると、脅迫罪が成立します。一般的な刑法のなかに規定されているのですが、これを常習的に行っていると暴力行為等処罰法違反になり、少し罪が重くなるのです。
飯田)なるほど。
野村)普通の脅迫罪だと2年以下の懲役ですが、常習なら5年以下の懲役ですので、かなり重い罪になります。
飯田)常習であれば。
野村)さらに脅迫を用いて、「義務のない行為」と言っていますが、人にやらなくてもいいようなことをさせる。例えばタレントを脅迫して「出演するのをやめなさい。出たら、この情報を暴露するぞ」などと言って、そのためにタレントが出演をやめた場合、強要罪になるのです。
飯田)強要罪に。
野村)この辺りのことを、いま詰めているのだと思います。
飯田)とりあえず常習的脅迫の容疑で逮捕状は取ったけれども、プラスオンされる可能性があるということですか?
野村)あります。今回、複数の容疑で逮捕状を取っている可能性もあると思います。
旅券返納命令が申請された場合、パスポートが無効になり、ガーシー氏は不法滞在に ~旅券返納命令は官報に掲示して20日経てば本人に届いたことになる
飯田)ガーシー氏が海外にいるとなると、今後の運びはどうなっていくのでしょうか?
野村)逮捕されますから、彼が帰国することは考えられません。何とかして回避する方法を考えるわけです。しかし、2年以上の刑罰を科されるような犯罪で訴追されていると、旅券返納命令を申請できるのです。
飯田)旅券返納命令。
野村)誰が行うかと言うと、警察が外務省に対して、「この人にパスポートを返すよう命じてくれ」と頼むわけです。通常、命令が出てからさまざまあるのですが、「1ヵ月くらいの期間に返しなさい。返さないと不法滞在になります」というような感じの命令が出るのだと思います。
飯田)返さなければ不法滞在に。
野村)ただ、彼は所在がわからないので、命令を発しても届かないではないですか。
飯田)そうですよね。
野村)そういうときは官報に掲示して、20日間経つと届いたことになるのです。まずは命令を出してもらって官報に掲載し、領事館にも出しますが、20日間経つと旅券返納命令が届いたことになります。
飯田)20日間経てば。
野村)届いてから1ヵ月間の間に返しなさいと言ったけれど、返さなかったような場合は、パスポート無効になるのです。
不法滞在になっても相手の国が「強制送還するかどうか」という問題がある ~「犯罪人引き渡し条約」がない国には「捜査に協力してくれ」とお願いするしかない
野村)パスポートが無効なら不法滞在になるので、今度は強制送還になりますが、「相手の国が強制送還してくれるか」という問題があるのです。
飯田)いわゆる広域強盗事件で「ルフィ」と呼ばれるグループに関しては、フィリピン政府の協力があったから、スムーズに帰国させることができたのですか?
野村)そうです。「犯罪人引き渡し条約」があればスムーズに進むのですが、いまはご存知の通りアメリカ・韓国としか結んでいないので、それ以外の国にいる場合は「捜査に協力してくれ」とお願いすることになります。
警察当局同士で協力関係ができていない国には外交ルートで交渉するしかない
野村)これにも2種類ありまして、捜査の共助に対する条約をきちんと結んでいる場合、警察当局同士で協力関係ができています。アメリカ、韓国、EU、ロシア、中国、最近だとベトナムも増えましたが、それ以外では、外交ルートを通じて交渉することになります。
飯田)なるほど。
野村)外交ルートで「協力をお願いします」と言っても、「知りません」と言われてしまったら終わりです。また、『ルパン三世』の銭形警部が所属する組織が出るかどうかと言われていますが。
飯田)ICPO、国際刑事警察機構(インターポール)ですか。
野村)そうです。ただ、インターポールの方々は国際手配はするのですが、各国の捜査機関に「日本でいまこういう人に逮捕状が出ています」というお知らせの効果しかないのです。
飯田)「捜査してくれ」、「捜査しなくてはダメだ」ということではないのですね。
野村)ないのです。「こういう人に逮捕状が出ていますよ」と赤い手配書が出て、インターポールのホームページでも見ることができるのですが、「出ていますよ」となっても、「そうですか」という話になってしまうのです。
「代理処罰」もあるが、人が死亡した事件にしか要求しない
飯田)少し前まで滞在していたと言われる中東のドバイですが、アラブ首長国連邦(UAE)がどこまで協力してくれるかは、外交力次第でしょうか?
野村)外交力次第です。貸し借りの問題なども出てきますので、外交上、「日本に対して協力した方がいい」という考え方になるかどうかです。そうなると、本当に外交問題になってしまいます。
飯田)外交問題に。
野村)あとは、最後の最後の処罰がありまして、「こちらの国で罪を犯したことをお知らせしますので、そちらの国で捜査して処罰してください」というものもあります。代理処罰と言われますが、手続きがとても煩雑なので、日本政府は人が死亡した事件にしか要求していないのです。
飯田)死亡した事件のみ。
野村)おそらく、今回のようなケースだと代理処罰は行われませんし、仮に手続きをしても、向こうの国に「うちの国では大した罪になりませんよ」と言われれば処罰してもらえないこともあるので、あまり得策ではありません。
パスポートが失効された場合、ガーシー氏はどうなるのか ~レバノンに逃亡したカルロス・ゴーン氏のケースも
野村)旅券返納命令が出されれば、旅券番号からパスポートが失効しているかどうかがわかりますから、現在いる国から出国しようとすると、そこで発覚するため、いまいる国から出ないという状況になります。いまはどの国を選ぶかを考えているのではないでしょうか。
飯田)なるほど。
野村)また、カルロス・ゴーンさんのケースもあります。レバノンの場合、ゴーンさんとレバノンとの関係もありますから。ガーシー氏と関係のある国、例えば彼が投資や援助を行っているような国であれば、そこから出してもらえなくてもいいかなという感じになり、ずっといることになります。
飯田)釈然としないですが、金を積めば守ってくれるような国はありますか?
野村)本来あってはならないのですが、あるとは思います。
罪を犯しても海外に逃げていれば儲けることができるということはあってはならない
野村)私がいちばん気になるのは、これによって炎上し続け、彼が収益を上げ続けることです。それは止めなければいけないと思います。
飯田)そうですよね。
野村)ネット社会のなかで、こういうことがお金儲けにつながる仕組みになったり、罪を犯しても海外に逃げていれば儲けることができるという前例は、絶対にあってはいけないのです。
飯田)捜査関係者の問題意識もそこにあると言われます。
外部リンク
この記事に関連するニュース
-
【全文】「私生活論難」ホ・ウン、故イ・ソンギュンさん議論に謝罪…「本事件とは無関係、遺族に申し訳ない」
Wow!Korea / 2024年6月29日 17時40分
-
「俺逮捕されんの?」自称・YouTuberの32歳男を常習的に賭博した疑いで逮捕 ネットカジノの様子を動画配信か
東海テレビ / 2024年6月21日 21時1分
-
「取材源の秘匿」脅かし「権限のないデータ消去」も…鹿児島県警の捜索
RKB毎日放送 / 2024年6月14日 16時40分
-
元自民党議員の今野智博容疑者が前代未聞の弁護士法違反で逮捕…議員時代の所属は「清和政策研究会」
日刊ゲンダイDIGITAL / 2024年6月13日 15時20分
-
元ヤクルト・林昌勇が詐欺容疑で〝また〟起訴 韓国ファンは水原被告連想「あっちでもこっちでも…」
東スポWEB / 2024年6月6日 17時49分
ランキング
-
1同居を断られ83歳母の右腹部を包丁で突き刺した疑い、56歳の自称会社員逮捕…三重・四日市
読売新聞 / 2024年6月30日 22時46分
-
2裏金事件、自民御法川氏が土下座 国対委員長代理、秋田会合で謝罪
共同通信 / 2024年6月30日 19時52分
-
3自民・二階俊博元幹事長「取り違えたんではないだろうが、総裁選挙の幕開けというか、スタートが早すぎたね」動き活発な自民総裁選の行方に見解示す
MBSニュース / 2024年6月30日 23時15分
-
4安倍氏三回忌で法要=岸田首相「志引き継ぐ」
時事通信 / 2024年6月30日 18時58分
-
5花岡事件から79年で慰霊式 日中関係者ら200人参列 秋田・大館
毎日新聞 / 2024年6月30日 18時22分
記事ミッション中・・・
記事にリアクションする
![](/pc/img/mission/mission_close_icon.png)
記事ミッション中・・・
記事にリアクションする
![](/pc/img/mission/point-loading.png)
エラーが発生しました
ページを再読み込みして
ください
![](/pc/img/mission/mission_close_icon.png)