障害者グループホームは「住宅」 大阪高裁が和解内で異例の所見 マンションでの運営に合意

和解の成立後に記者会見する障害者グループホームの運営法人の代理人ら＝１日午後、大阪市北区（西山瑞穂撮影）

大阪市の分譲マンションで障害者グループホーム（ＧＨ）を営むのは、住宅以外の用途を禁じる管理規約に違反するとして、管理組合が運営元の社会福祉法人に使用差し止めを求めた訴訟について、大阪高裁（阪本勝裁判長）で１日、ＧＨの運営を認める内容での和解が成立した。和解条項では、ＧＨが「住宅ではない」として規約違反を認めた１審大阪地裁判決とは異なり、住宅にあたるという法的見解を明記した高裁の「所見」も示された。

障害者ＧＨは、障害者総合支援法に基づく福祉サービス。シェアハウスのような少人数の共同生活が一般的で、訪問する職員らから介護や支援を受けながら暮らすことができる。障害者が地域に溶け込み、生活するための制度としてつくられた。大阪ではＧＨの約７割が共同住宅にあり、多くが同様の管理規約を持つとみられることから、ＧＨ側に不利な地裁判決の波及効果が懸念されていた。

今回のマンション（２５１戸）では現在、２戸で２人ずつが約２０年前から生活。和解条項では、この２戸の運営を認めるだけでなく、管理規約を改定し、今後マンション内で別のＧＨを営むことも届け出制で認めた。消防点検などの費用はＧＨの運営元が負担する。

法人側代理人の藤原航弁護士は和解内容を高く評価し、「管理組合と障害者ＧＨが建設的対話を重ね、制度が全国で発展していくための指針を示す内容になった」と喜んだ。

消防法令の改正に伴い、マンション内にＧＨがあることで火災対策の費用が追加で必要になるなど、組合側の負担が増えるとして平成３０年６月に提訴。１審大阪地裁は令和４年１月、運営継続は「共同の利益に反する」とも指摘し、部屋をＧＨとして使用しないよう命じていた。