トランプアジア歴訪 本命は対中政策

　

宮家邦彦（立命館大学 客員教授・外交政策研究所代表）

宮家邦彦の外交・安保カレンダー 2017#45（2017年11月6日-11月12日）

 

【まとめ】（本記事は2017年11月6日に出稿されたものです）

・トランプ大統領訪日、対日貿易赤字削減に言及したものの雰囲気は険悪ではなかった。

・トランプ氏、対中政策では相互主義的貿易を求めるだろう。

・習近平氏は対北朝鮮政策で劇的政策変更は断行できない。

 

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今週は日本でトランプ旋風が吹き荒れるかと思ったら、意外にも（と言っては失礼だが）、共同記者会見でトランプ氏は原稿を読み、日米同盟の絆に言及し、オバマ時代の戦略的忍耐政策の終焉を宣言するなど、安全運転に徹していた。

写真）ドナルド・トランプ大統領　（平成29年11月6日　日米共同記者会見）出典）内閣広報室

これに対し、安倍首相は、日米で今後取るべき方策、対北朝鮮圧力を最大限高めること、自由で開かれたインド太平洋の実現に向けた協力を強化することでも一致したと述べた。ここまではまあまあ順調である。

写真）安倍晋三首相（平成29年11月6日　日米共同記者会見）出典）内閣広報室

一方、貿易問題に関する発言が注目されたが、トランプ氏は日本との経済関係の改善、公平で自由、相互的な貿易関係の構築、慢性的貿易不均衡の是正、対日貿易赤字の削減に言及したものの、雰囲気は決して険悪ではなかった。

今回の首脳会談の成功はある程度予測できた。11月2日のＮＳＣ補佐官による記者会見で、今回のアジア歴訪の目的は、①北朝鮮の非核化、②自由で開かれたインド太平洋地域、③公平で相互的貿易であると表明。名指しこそないが、全てに関連するのは中国だった。今回の影の主要テーマは対中政策である。

これまでトランプ氏の東アジアに関する発言は二転三転したが、今回の公式発表を読む限り、内容的には同盟国を重視する米国の伝統的外交政策専門家の考えを主としつつ、そこにトランプ氏のアメリカ第一が加味されている気がする。日本にとっては基本的に想定内だろう。まずは、めでたし、めでたしか。

ちなみに、北朝鮮に対する米軍の攻撃という場合には、一定の注釈が必要だ。対北朝鮮攻撃は３つある。公式には①自衛反撃（もし北側が攻撃すれば）だが、更には、②先制攻撃（攻撃が差し迫っている場合）と、③予防攻撃（核開発を阻止する攻撃）もあり得る。但し、③については、ホワイトハウスの一部はともかく、少なくとも国防省や国務省は考えていないようだ。