トランプ政権はCVIDでの徹底非核化は変えず 米朝首脳会談総括 その3
Japan In-depth / 2018年6月28日 23時0分
古森義久 (ジャーナリスト・麗澤大学特別教授)
「古森義久の内外透視 」
【まとめ】
・トランプ政権は「『北朝鮮のCVID』方針は不変」と表明
・ボルトン氏の折衝役起用はCVIDを揺るがせにしない証左
・北朝鮮による面従腹背や時間延ばしは当然予測される
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米朝首脳会談をどう総括するか。
ではトランプ大統領と金正恩委員長との首脳会談の展開自体の評価を個別の側面に焦点をしぼって試みよう。
(1)北朝鮮の非核化の展望
(2)東アジア安全保障全体の変動
(3)日本の安全保障への影響
以上の三つの領域にわけて、今回の米朝首脳会談の意味を探ることとする。
▲写真 North Korea 出典:flickr (stephan)
(1)北朝鮮の非核化
ここでの課題は「北朝鮮の非核化は進むのか」という表現にまとめてもよいだろう。
いうまでもなく今回の首脳会談の核心、そして最大の課題は北朝鮮の核兵器廃棄である。この課題が大きく浮かび上がったからこそ、トランプ大統領が動き、その動きに追われて金氏が動いたのである。
米朝共同声明での非核化についての主要な記述は以下のようだった。
「トランプ大統領は朝鮮民主主義人民共和国の安全保証を供し、金委員長は朝鮮半島の完全な非核化への揺るぎなく強い誓約を再確認した」
米朝合意のこの部分に対しては日米両国の多くの識者たちの間で「CVIDの明記がないから、非核の実施が曖昧のままだ」とか「具体的な手続きが記されていないから、非核化の実行が不明だ」という批判がぶつけられた。
CVIDとは「完全で検証可能で不可逆的な非核化」という意味の用語の頭文字である。つまり北朝鮮が核兵器を廃棄するというならば、その作業は完全で検証可能で、しかも逆戻りはしないことが絶対に確実でなければならない、ということだ。
共同声明ではその諸点の具体的な記述がなく、しかも非核化の進展の時間的な予定への言及がなかったことが、この種の批判をさらにあおった。
こうした点からとくに日本の一部の専門家からは「トランプ政権はもうCVIDを引っ込めた」とする見解が述べられるようになった。実際の非核化はもう進まないとまで断じる向きもある。
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