武漢・大連で起きた「白髪運動」

澁谷司（アジア太平洋交流学会会長）

【まとめ】

・2月15日、武漢市に住む高齢者・退役軍人が新医療制度に抗議する「白髪運動」が勃発。

・国民の“生命線”である健康保険の保証の揺らぎは政府への不信につながる。

・「白髪運動」に参加した武漢の住民に、役人が次々と電話をかけ、まもなく逮捕するという。

　

今年（2023年）2月8日、武漢市では退職者数万人が市政府前に集まり、健康福祉を削減する「医療保険改革」（後述）措置撤回の請願が行われた（a）。

同日以降、武漢当局は政策広報を徹底して行い、地域保健所138ヵ所、小売薬局1000ヵ所を新設して、高齢者が近くの薬局で薬を手に入るようにした（b）。しかし、ほとんど成果はなかった。

そのため、1週間後の同月15日、武漢市に住む高齢者・退役軍人が新医療制度に抗議する「白髪運動」が勃発している（a）。同市漢口の中山公園には、当局の警告にもかかわらず、当日の朝から大勢の退職者が集まり、「医療保険改革」撤回を要求した。

抗議の群衆の中には「反動政府を倒せ！」と叫ぶ者もいた。集会に参加した多くの人々は「インターナショナル」（「国際歌」）や「団結は力なり」（1943年に作曲された抗日歌）を歌っている。

現場周辺には警察が大挙出動し、混乱を抑え込んでいるという内容がインターネット上に掲載された。また、デモ参加者の数人が警察に連行されたという。

「白髪運動」は、昨年11月の「白紙革命」（A4の紙を掲げて、習近平政権に抗議）後、中国共産党が直面する新たな課題となった。同運動は、大連市にも波及している。

さて、昨年12月31日、武漢市は「基本医療保険外来共済保障実施細則」を発表し、今年2月1日、正式に実施を開始（c）した。

従来の方式によると、当局は高齢者の個人口座に医療保険金として毎月286元（約5600円）が振り込んでいた。だが、改革後、約7割カットされ、83元（約1600円。2021年の基礎年金平均の2.5％）へと減額された。今までの3分の1にしかならず、年間2436元（約4万7700円）も減少している。年金受給者にとっては、厳しい改変措置だろう。

また、外来診療補助に関して、新政策では支払基準を500元（約9800円）以上とした。年間の外来診療費が500元未満では補助を受けることができない。他方、年間補助総額は4000元（7万8400円）までであり、超過分は自分で支払わなければならなくなった。