補正予算という麻薬が将来の国民を蝕んでいる

だが本来本予算で計画的に支出されるべき装備調達や施設の予算が補正予算で調達されている。これは2つの点で問題がある。まず、本予算に比べて補正予算はその趣旨から短期間で予算を決定する必要があり、国会が十分な審議をする時間がない。本来本予算で調達すべきものを補正で調達するのは国会軽視である。

ついで、実際の予算を過少に見せかけ、世論操作に使われる点だ。例えば来年度予算が115.5兆円で、本来本予算で賄う予算分を10.5兆円補正に組み込むとしよう。その場合本来の予算額は126兆円になる。だが概算から削った予算を補正で賄うのであれば見かけは来年度予算案は115.5兆円となり、新聞のヘッドラインは「来年度予算115兆円台に」となる。つまりは予算規模を過小に見せかけることになる。

既に財政赤字はGDPの2.6倍を超えており、その巨額の財政赤字が円安の要因となってインフレを招いている。野放図な政府支出は将来の国民負担を更に増やすことになる。まして我が国は少子高齢化で人口が減っていく。つまり国内市場は小さくなってGDPも縮んでいくだろう。にも変わらず、国債を景気よく発行して借金を重ねていけば、そのつけを払うのは我々国民、特に若い世代だ。

防衛省の予算を例に取ってみよう。防衛省の来年度の概算要求は過去最大の8兆5389億円だった。これが政府予算案では8兆5289億円となっている。対して本年度の補正予算8,268億円とその約1割の金額だ。だがそのうち、本来の補正予算の趣旨の予算は僅かだ。

▲図　令和6年度補正予算案の概要　出典：令和6年度補正予算案の概要

防衛省の予算資料をみれば、 該当するのは人的基盤の強化費用で人事院勧告に伴う人件費の増額分388億円、円安に伴い不足する外貨関連経費380億円の合計768億円程度だ。

対して以下の項目は本来本予算で要求すべきものだ。

○ 隊員の生活に直接関わる生活用の備品等の整備

・ 隊舎居室の個室化　6億円

・ 寝具、洗濯機、冷蔵庫等の整備　14億円

○ 作業服等の整備　11億円

○ 隊舎等の生活環境の整備　148億円

○ 庁舎及び整備場等の勤務環境の整備　238億円

○ 空調設備の整備　38億円

▲図　自衛隊の活動基盤や災害への対処能力の強化等　出典：令和6年度補正予算案の概要

○ 佐賀駐屯地（仮称）の整備　380億円

○ 各駐屯地・基地等の通信網及び電気・水道設備等の整備

（埋設化・複ルート化）　83億円