明るい時間帯に動く中国の諜報を摘発しにくい訳 中国共産党は外交官を偽装する工作員を使わない

（写真：xiaosan／PIXTA）

中国は、目的を偽って日本で機微情報を収集したり、先端技術保有企業、防衛関連企業などに対して研究者の派遣、技術移転の働き掛けなどを行っています。本稿では『カウンターインテリジェンス－－防諜論』より一部抜粋・再構成のうえ、中国の巧妙かつ多様な情報収集活動の裏側をご紹介します。

一般的な活動と諜報活動が混然一体

中国による諜報事件は、ロシアや北朝鮮による諜報事件と比較して検挙件数が少ないのが実態である。その理由としては、中国の諜報活動は日中交流関係や経済活動を隠れ蓑にして行われており、それら一般的な活動と諜報活動が混然一体となっているからだ。

2022年7月に、米連邦捜査局（FBI）のクリストファー･レイ長官と英国防諜機関MI5のケン･マッカラム長官がロンドンで史上初めての合同記者会見を行い、「中国共産党は、かつてのように外交官を偽装する工作員を使わない。『千粒の砂』と呼ぶ戦略で、さまざまなチャネルを通じて情報を集める」と指摘している。

中国のスパイ活動は、従来、ロシアの手法とは異なる。ロシアは「一人のエージェントがバケツ一杯の砂を運ぶ」のに対し、中国は「一人の収集員が砂一粒を運び、人海戦術によって砂をバケツ一杯にする」とされてきた。

最近の西側の説明では、「ロシアは夜間に潜水艦から少数の人員で行動するのに対し、中国は多数の人員で明るい時間帯に活動する」と表現されている。

中国はリスクを回避しつつ、軍民官学を問わず、合法と非合法を問わず、さまざまな階層や企業パートナーを通じてあらゆる情報を収集している。このスパイ活動は一見非効率的であり、同じターゲットに複数のスパイが接触することで混乱が生じる可能性もあるが、全体的には安全で効果的な手法だと見られている。

米国は、中国のスパイ活動に対して、FBIによる司法的逮捕・拘束といった冷戦時代のソ連スパイへの対処方法では通じないと考えている。なぜなら、中国においてはスパイ行為自体が曖昧であり、その法的認定や容疑者の特定が容易ではないからである。

中国は機密情報を獲得するという考え方も異なる。ロシアが政治・軍事に関する文書や特定の軍事技術といった「現物」の獲得を重視するのに対し、中国スパイは政治的な影響力の行使や民間の経済・技術の情報収集など、幅広い目的を持つ。

中国は、対象が有する秘密に関連する「知識」の獲得を重視する。知識は無形であるので摘発が難しく、摘発されたとしても証拠が不十分であるため、立件は容易ではない。

「千粒の砂」戦略は有効なのか？