「9条改正のキーワードは“我が国にとって”」大野元裕参議院議員【憲法改正論】
Japan In-depth / 2018年7月7日 18時0分
Japan In-depth 編集部
【まとめ】
・急迫不正の侵害を排除する自衛権を「我が国にとって」に限定する
・2021年以降を見据え、限定的な集団的自衛権行使の余地を残すべき
・平和のための国際貢献と集団安全保障もきちんと位置付けるべき
3月21日放送のJapan In-depthチャンネルのゲストは国民民主党(放送当時は民主党)の大野元裕副幹事長。大野氏は参議院憲法審査会の委員でもある。長島昭久衆院議員と提起した憲法改正私案について聞いた。
――長島昭久氏との憲法改正私案提起の経緯は。
大野:
日本周辺の安全保障環境が変わっている。果たして9条のままでやっていけるのかとの疑問がある。また、集団的自衛権の議論ばかりがなされているが、これまで自衛隊が憲法とのかかわりで実際に問題になったのは、集団的自衛権と直接関係のない海外派遣の時だ。この2点について憲法上議論を広げるべきではないかと一石を投じたかった。
■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
【大野元裕、長島昭久両氏 共同改憲私案】
第九条 日本国民は、正義と秩序を基調とする国際平和を誠実に希求し、国権の発動たる戦争と、武力による威嚇又は武力の行使は、国際紛争を解決する手段としては、永久にこれを放棄する。
②前項の目的を達するため、陸海空軍その他の戦力は、これを保持しない。国の交戦権は、これを認めない。
第二項の規定は、我が国にとって急迫不正の侵害が発生し、これを排除するために他の適当な手段がない場合において、必要最小限度の範囲内で、自衛権を行使することを妨げると解釈してはならない。
■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
―― 旧3要件の内容と似ている。
大野:
そうだ。基本的には「我が国にとって」以外は3要件そのままだ。問題は3要件の「“我が国に対する”急迫不正の侵害」だ。「我が国に対する」は、日本の領土、領海に対するものという解釈が確立しており、「我が国にとって」にしなければならない。私は集団的自衛権の行使を一部認めるべきだと考えている。ただ、政府のものはだめだ。限定的な集団的自衛権の行使としての3事例はいずれも立法事実として今行使できるものはない。しかし、日本が攻められていないのに、アメリカが攻められた場合、日本が攻められるのと同じ効果がある事例はあり得る。ひとつ考えられるのは、2021年にSM-3ブロック2Aという迎撃ミサイルが配備されたあとだ。グアムに行くミサイルを撃ち落とせる要求性能(5500km)を持っている。仮に北朝鮮のミサイルが大量の爆撃機があるグアムのアンダーセン基地に落ちたら、エア・カバーがなくなる。アメリカは最終的に盛り返すはずだが、その間、丸裸になるのは日本だ。北朝鮮が「東京を火の海にする」と言って先にグアムに撃った時、これを撃ち落とさなければ、日本が次にやられる蓋然性は高い。そういう集団的自衛権の行使が理論上可能になるケースはありえる。それが2021年だ。集団的自衛権行使の余地を法体系上残し、限定をする必要がある。それをどう書くかと考えたのがこの限定的な自衛権だ。「“我が国に対する”急迫不正」だと個別的自衛権しか認められないので、「“我が国にとって”急迫不正」とした。
この記事に関連するニュース
-
〈総裁の顔を変えればいいのか?〉いまや”所属の約半数が世襲議員”の自民党が日本経済に与えた「7つの負の連鎖」
集英社オンライン / 2024年9月21日 9時0分
-
【2015(平成27)年9月19日】参院で安保法制可決、集団的自衛権容認
トウシル / 2024年9月19日 7時30分
-
自民党を「ビッグモーター」にしたくなかった…石破茂が「裏切り者」と言われても"自民批判"を躊躇しないワケ
プレジデントオンライン / 2024年9月10日 10時15分
-
[社説]「南西シフト」賛成76% 本土との溝示す結果だ
沖縄タイムス+プラス / 2024年8月27日 4時0分
-
「憲法9条」でも「人員不足」でも「サイバー領域」でもない…私が考える日本の防衛上の最大の弱点
プレジデントオンライン / 2024年8月26日 9時15分
ランキング
-
1被災者支えたスーパーにも被害…能登地方を襲った記録的豪雨 地震乗り越え生活再建を目指す住民から嘆きの声
東海テレビ / 2024年9月23日 22時24分
-
2輪島市の水害 復旧作業は長期化か…7人が死亡 6人の安否や行方が不明 重機入れず人海戦術での捜索活動も
CBCテレビ / 2024年9月23日 19時10分
-
3さよならイトーヨーカドー“福住と共に30年“”に幕 ハムにアイドル…ドームの記憶も一緒に…
STVニュース北海道 / 2024年9月23日 16時20分
-
4自民党内で野田佳彦・立民新代表への警戒感…石破氏「言論の雄だ。決して甘く見てはいけない」
読売新聞 / 2024年9月23日 23時1分
-
5「打倒自民党。戦いの準備を進めていきます」立憲新代表の野田佳彦氏 27日には自民党総裁選
MBSニュース / 2024年9月23日 17時40分
複数ページをまたぐ記事です
記事の最終ページでミッション達成してください