新規事業を後押し「グレーゾーン解消制度」とは
JIJICO / 2015年2月2日 17時0分
新規事業を後押し「グレーゾーン解消制度」とは
産業競争力強化法で定められた「グレーゾーン解消制度」
電動アシスト機能を有するベビーカーの販売を予定する事業者が「グレーゾーン解消制度」を利用し、この商品が道路交通法2条3項により歩行者と同じ扱いをされる「小児用の車」といえるのか否かの照会がなされ、このたび、規制官庁から回答がなされた旨の発表がありました。
では、この「グレーゾーン解消制度」とは、どのような制度でしょうか。
平成26年1月20日に施行された「産業競争力強化法」は、アベノミクスの第3の矢として策定された「日本再興戦略」に盛り込まれた施策を実行し、産業競争力を強化することを目的として制定されたもので、新規事業へチャレンジする事業者を応援すべく「グレーゾーン解消制度」と「企業実証特例制度」の2つの制度を定めています。
新規事業が既存の法令に基づく規制の対象となるのかどうかを確認
新規事業を行おうとする際に、その事業が既存の法令に基づく規制の対象となるのかどうかはっきりしない場合、ややもすれば規制の対象となることを恐れて当該事業を断念しかねません。「グレーゾーン解消制度」は、新規事業を後押しするために、事業者自身が直接に規制所管大臣に照会するのではなく、新規事業を支援する側の事業所管大臣が事業者に代わって規制所管大臣に対し個別の事業計画に即して、あらかじめ規制の対象となるかどうかを照会することにより、その確認ができるようにした制度です。
ただし、照会によって確認できるのは、照会のあった特定の法令に基づく規制の対象となるかどうかに限定され、それ以外の法令に基づく規制については、別途、照会手続を経なければなりません。逆にいえば、この制度は、新規事業があらゆる法令の規制に引っ掛からないこと、すなわち「合法」であることを照会する制度にはなっていません。
「企業実証特例制度」を利用して「規制の特例措置」も提案できる
他方、「企業実証特例制度」は、新規事業が法令の規制の対象となる場合、どのような措置を講ずれば当該規制が求めている安全性などを確保できるのかを事業者が事業所管省庁と相談・検討した上、事業所管大臣に対し当該措置を「規制の特例措置」として創設することを求め、事業所管大臣が規制所管大臣に対し「規制の特例措置」を整備するよう要請し、その特例措置を利用して新規事業を可能にする制度です。
「グレーゾーン解消制度」を利用した結果、規制の対象となる旨の回答がなされたとしても、今度は「企業実証特例制度」を利用して「規制の特例措置」を提案することが可能になるため、既存の法令による規制があるからといって、新規事業の実施を簡単にあきらめる必要はないということになります。
これらの制度が、長引く景気の低迷から脱出するきっかけとなることを期待したいところです。
(田沢 剛/弁護士)
この記事に関連するニュース
-
先代社長、痛恨のミス…「生前に考えてくれていたら」後継者も泣くに泣けない、相続対策の失敗例【事業承継のプロが解説】
THE GOLD ONLINE(ゴールドオンライン) / 2024年5月3日 11時15分
-
GAFAを狙い打ち? 巨大IT企業を規制する「スマホソフトウェア競争促進法(案)」が閣議で決定 国会で審議へ
ITmedia Mobile / 2024年4月27日 6時5分
-
「スマートフォンにおいて利用される特定ソフトウェアに係る競争の促進に関する法律案」の閣議決定に当たってのコメント
PR TIMES / 2024年4月26日 16時15分
-
医療保険不要派のFPも「火災保険と地震保険はマスト」と断言…そのとき絶対に外してはいけないオプション
プレジデントオンライン / 2024年4月24日 6時15分
-
改正NTT法が成立、KDDI/ソフトバンク/楽天モバイルは連名でNTT法廃止反対を表明
マイナビニュース / 2024年4月17日 17時12分
ランキング
-
1土壁撤去し坂も緩やかに…馬の殺処分に批判の『上げ馬神事』改善策を講じて開催「迫力は10分の1」との声も
東海テレビ / 2024年5月4日 21時0分
-
2規正法改正巡り、与野党に溝 会期末見据え攻防へ
共同通信 / 2024年5月4日 17時53分
-
3ボート転覆→通報まで1時間超 群馬ラフティング・19歳死亡1年
毎日新聞 / 2024年5月5日 0時0分
-
4東京都・小池知事「何もないところが今や観光スポットに」 都庁プロジェクションマッピングの意義強調 都試算で18億円の経済波及効果
TBS NEWS DIG Powered by JNN / 2024年5月5日 0時1分
-
539歳男性1人が遺体で発見 もう1人の行方不明男性を捜索 阿寒湖でボート釣り中の男性2人
STVニュース北海道 / 2024年5月4日 20時56分
記事ミッション中・・・
記事にリアクションする
記事ミッション中・・・
記事にリアクションする
エラーが発生しました
ページを再読み込みして
ください