米朝関係の行方 カギ握る米政府内主導権争い

島田洋一（福井県立大学教授）

「島田洋一の国際政治力」

【まとめ】

・6月12日米朝首脳会談の合意文書は曖昧かつ無原則。

・米対北朝鮮政策は政府内部の主導権争いの行方に掛かっている。

・北朝鮮体制転換目指すボルトン派と「平和共存」目指す国務省派が対立。

 

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6月12日の米朝首脳会談で、北朝鮮の暴虐な独裁者を立派な一国のリーダーであるかの如く遇し、曖昧かつ無原則な合意文書に署名したトランプ米大統領を、宮家邦彦氏が「交渉の達人ではなく、興行の達人だった」と評していた。うまい言い方だと思う。もっとも事態はまだ進行中である。制裁も解除されていない。

かねてボルトン大統領補佐官（国家安全保障担当）が、繰り返し北朝鮮に騙される国務省の生え抜き外交エリートらを、ある興行師の「カモは毎分生まれる」（There’s a sucker born every minute.）という言葉を引いて批判してきた。

あれほど「従来の大統領と違って自分は騙されない」と豪語してきたトランプがなぜ危うい首脳間合意に踏み込んだのか。しかも今回はボルトンが補佐官として付いていたのである。

結局トランプが、国務省に取り込まれたポンペオ国務長官に仕切り役を委ねた結果という他ない。

▲ボルトン大統領補佐官　出典：flickr photo by Michael Vadon

▲写真　ポンペオ米国務長官 @シンガポール 2018年6月11日　出典：在日米国大使館

アメリカの対北朝鮮政策の行方は、北との対立点が何かということより、米政府内部の主導権争いの行方に掛かっている。単純化して言えば、北朝鮮の体制転換を目指すボルトン派と、妥協を重ねつつ「平和共存」を目指す国務省派のいずれにトランプ大統領が主導権を委ねるかである。

人権にもテロにも目をつぶったシンガポールにおけるトランプ外交に、野党民主党のみならず、共和党の有力議員からも強い疑問の声が上がっている。

例えば前回大統領選にも出たルビオ上院議員は、「金正恩の下での残虐行為に終局をもたらさないような『取引』は良い取引ではない」とトランプ式ディールをツイッターで批判している。